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文檔簡介
1、進入新千年以來,尤其是自從2001年中國加入世界貿易組織(以下簡稱WTO)后,伴隨著與WTO成員國之間相互降低關稅水平的進程加快,同時伴隨著對貨物配額管制的放松,以及與世界其他國家貿易往來的日益密切,中國對外貿易總額得到了迅速增長,進出口凈額也一直保持巨額順差。出口的長期強勁態(tài)勢,也使得近幾年中國的GDP持續(xù)高速增長。
近年來,在國際貿易迅猛發(fā)展的背景下,我國農產品的進口貿易額和出口貿易額都有所增長,然而增長幅度卻各不相同
2、。從2002到2004連續(xù)三年期間,我國農產品進口增長幅度遠超出出口增長幅度,使得2004年的進出口凈額出現了負值,這也是我國二十年來的首次貿易逆差。且在接下來的幾年內,農產品貿易逆差持續(xù)不斷。自從2008年金融危機出現以來,出口增長幅度減慢,只有9.4%。進口增長幅度變?yōu)?2.8%,較前兩年有大幅增加,由此造成農產品貿易逆差的大幅度擴大,達到創(chuàng)紀錄的181.6億美元。
農產品貿易逆差的連年持續(xù)并呈擴大趨勢,不利于中國經濟
3、健康穩(wěn)定發(fā)展,更不利于占中國人口大多數的農民群體的收入增長。農業(yè)作為我國的戰(zhàn)略產業(yè),若發(fā)展不好,勢必會影響中國社會的和諧穩(wěn)定。
因此,本文作者認為有必要對我國近年來的農產品貿易做出細致入微的研究,找出導致農產品持續(xù)貿易逆差的原因,探索改進我國農產品出口狀況的途徑,以促進中國農民群體的收入增長,進而帶動中國經濟持續(xù)健康發(fā)展。
比較傳統(tǒng)的觀點認為,導致農產品貿易逆差的原因不外乎有兩個,即農產品貿易壁壘和人民幣匯率
4、升值。人民幣升值,導致了我國出口產品相對其他國家的高價格,對我國農產品出口產生了直接的消極影響。
在WTO規(guī)則下,各成員國為了保護本國農產品生產、加工企業(yè),采取了非關稅貿易壁壘,即技術貿易壁壘和綠色貿易壁壘,對進口的農產品制定相當苛刻的檢驗檢疫標準,來最大程度的限制中國農產品的出口。西方發(fā)達國家對農產品所設置的檢驗檢疫標準越來越嚴格,使得我國農產品與西方國家的要求相差甚遠,農產品出口面臨的形勢越來越嚴峻。
如
5、日本2006年提高了對所進口農產品的檢驗檢疫標準,提高了綠色貿易壁壘的門檻。被劃入禁止進口范圍內的農藥種類多達五百種,檢驗檢疫指標也增加了近兩萬個,涉及的農產品種類也增加了五種,這意味著進入日本市場的農產品幾乎不允許存在任何農藥殘留。
同時由于我國農產品生產長期以來的粗獷式資源利用、落后的生產水平,使得我國農產品無論在質量還是品質上都與其他國家尤其是發(fā)達國家制定的標準相差甚遠。由此可見,非關稅貿易壁壘相當程度上導致了我國農
6、產品出口額的下降。
但是,筆者在進一步的研究中發(fā)現,雖然非關稅貿易壁壘和人民幣升值很大程度上導致了我國農產品凈出口的逆差,但又遠不止這兩個原因。在我國特定的國情下,一些制約我國農產品生產的問題變得日益突出,成為了制約農產品出口的掣肘,引起了筆者的重視。譬如我國農產品生產規(guī)模經濟的缺失、農產品物流水平的落后以及農業(yè)科技成果轉化率低。相對于非關稅貿易壁壘、人民幣匯率升值對我國農產品生產、出口的影響,這三個方面因素的作用也不可忽
7、視。
比如說,農產品生產的規(guī)模經濟缺失引發(fā)的農產品產量降低,導致供小于求,十三億人口對農產品尤其是糧食的巨大需求得不到滿足,導致進口額增加;農產品物流落后導致物流成本高,抬高了市場價格,使得我國農產品在國際市場上缺少競爭優(yōu)勢;科技轉化率低,層出不窮的科技成果不能進入田間地頭,不能為最廣大的農民吸收接納,就不能有效推動農產品產量增加、質量提高。
在我國大部分地區(qū),這三個方面的問題表現的很明顯,其中的某些問題甚至
8、尤為突出,解決不好這三個方面的問題,長期內都難以扭轉我國農產品凈出口逆差的趨勢,對我國農業(yè)的健康發(fā)展都會產生不可估量的消極影響。
本文擬從三個方面進行闡述,首先對我國農產品貿易目前的基本狀況展開全面的分析;其次,從我國關稅及配額修改、農產品規(guī)?;洜I、人民幣持續(xù)升值、物流供應鏈的缺陷以及農業(yè)科技成果推廣等方面分析了導致農產品出口現狀的原因,并從這五個方面進行了詳細闡述;最后在總結我國農產品出口存在的狀況及問題的基礎上,提出
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