泰安市殘疾人事業(yè)發(fā)展研究.pdf

1、殘疾人是社會中最困難的群體，由于存在殘疾障礙，他們在教育、醫(yī)療、就業(yè)、出行、社會交往等方面存在各種困難，處境十分艱辛。殘疾現(xiàn)象是人類社會發(fā)展歷史中不可避免、無法逃避的問題，殘疾不是殘疾人個人的問題，而是人類社會發(fā)展必不可免的代價，解決殘疾人問題是每一個政府必須承擔的責任。我國殘疾人問題十分突出，殘疾人口數(shù)量達到8000多萬，而且每年還以很高的速度增加。殘疾人問題十分突出，殘疾人受教育水平低下，醫(yī)療康復十分有限，殘疾人就業(yè)困難，收入水平很

2、低，很多數(shù)殘疾人生活在貧困線以下。我國殘疾人問題必須得到重視，需要積極解決殘疾人問題。殘疾人事業(yè)是一切與殘疾人有關的，能夠幫助殘疾人解決困難的事業(yè)，它包含具體的內(nèi)容很多，包括殘疾人康復、醫(yī)療、教育、就業(yè)、社會保障、文化體育等內(nèi)容。發(fā)展殘疾人事業(yè)，可以很好解決殘疾人所面臨的困難，給殘疾人帶來直接的福利，改善殘疾人的生活質(zhì)量，保障殘疾人的權益。
　　本文以第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)以及殘疾人抽樣調(diào)查山東卷數(shù)據(jù)為基礎，結合對泰安市殘疾

3、人聯(lián)合會和泰安市部分殘疾人的走訪，運用統(tǒng)計學、計量經(jīng)濟學、經(jīng)濟學、管理學、社會學等方面的知識，對泰安市殘疾人事業(yè)的發(fā)展情況進行了細致的分析。通過數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)對比、案例分析等方法了解到泰安市殘疾人事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了存在的問題。泰安市殘疾人事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀方面，了解到泰安市殘疾人口比例、殘疾人性別比例、農(nóng)村及城鎮(zhèn)殘疾人所占的比例、殘疾人的康復需求情況、殘疾人就業(yè)情況、殘疾人婚姻家庭狀況、殘疾人物質(zhì)生活條件、社會保障情況、社區(qū)服務情況和殘

4、疾人組織建設等方面的情況。通過這些細致內(nèi)容的分析，全面了解泰安市殘疾人事業(yè)的現(xiàn)狀。在分析對比數(shù)據(jù)過程中發(fā)現(xiàn)了泰安市殘疾人存在的一些問題，具體表現(xiàn)為:泰安市殘疾人男女性別比太高，達到121，遠遠高于全國和山東的水平，說明泰安市男性殘疾人遠多于女性殘疾人;農(nóng)村殘疾人口比例太高，泰安市農(nóng)村殘疾人比例為77％，大多數(shù)殘疾人生活在農(nóng)村;泰安市殘疾人殘疾類型中肢體殘疾率太高，幾乎達到殘疾致殘原因的一半;就業(yè)機會少，殘疾人在業(yè)比例少，僅僅達到30％，

5、大部分殘疾人不在業(yè);殘疾人物質(zhì)生活水平低，很多家庭收入水平低下，農(nóng)村殘疾人收入水平更低;泰安市殘疾人社會保障無法全面滿足殘疾人的所有需求;泰安市殘疾人社區(qū)服務水平太低;泰安市殘疾人組織存在行政化嚴重，殘疾人組織缺乏資金保障等問題。在了解到泰安市殘疾人事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的問題后，本文提出了以下對策。第一，在殘疾人康復方面，要完善殘疾人康復工作機制，擴大康復服務覆蓋面;同時增強社區(qū)康復服務功能，就地就近為殘疾人提供康復服務;依托基礎衛(wèi)生機

6、構，積極開展康復醫(yī)療工作加強輔助器具的供應與開發(fā);完善殘疾人康復機構設施，加大康復知識宣傳力度。第二，在殘疾人就業(yè)方面，完善就業(yè)法規(guī)政策和扶持機制，建立和完善就業(yè)保障機制。針對農(nóng)村殘疾人眾多的情況，要大力扶持農(nóng)村殘疾人廣泛從業(yè)。第三，殘疾人教育方面，要完善政府領導和政策保障機制，保障殘疾人教育工作順利展開。建立資金投入機制，保障殘疾人普遍接受教育。建立可持續(xù)工作機制，推動殘疾人教育良性發(fā)展，加強師資人才隊伍建設，提高教學水平。第四，在殘

7、疾人扶貧方面，強化政府領導，整體推進殘疾人扶貧工作，加大扶貧工作力度，加快改善殘疾人生活狀況，探索殘疾人生活服務體系，提高殘疾人生活質(zhì)量。第五，殘疾人社會保障方面，落實社會保障政策，建立完善法律政策保障機制，采取多種優(yōu)惠措施，提高殘疾人的社會保障水平;重視殘疾人群體的社會保障工作，關心老年殘疾人問題，提高其生活質(zhì)量。第六，在無障礙設施方面，完善無障礙建設法規(guī)政策，建立健全無障礙設施工作機制，大力推進無障礙建設、改造和管理，加強宣傳和信息