制度環(huán)境對我國城鎮(zhèn)化建設的影響分析.pdf

1、城鎮(zhèn)化建設是一個涉及經濟、資源、區(qū)位、制度等方面的系統(tǒng)工程，每一個環(huán)節(jié)都不容輕視，而這其中經濟和制度顯得尤為重要，和經濟對城鎮(zhèn)化的影響相比，制度的影響具有剛性，制度一旦確立，它的影響是強制且持續(xù)的，在制度經濟學中被稱為“制度慣性”。對處于制度改革階段的我國，制度本身就是一種強有力的影響因素，科學合理的制度將促進城鎮(zhèn)化的高質快速發(fā)展，而不合理的制度則會嚴重阻礙城鎮(zhèn)化的發(fā)展，基于這樣的環(huán)境，本文選擇了從制度環(huán)境角度來分析城鎮(zhèn)化，在梳理了城鎮(zhèn)

2、化及制度環(huán)境的基本概念、相關理論后分析了影響城鎮(zhèn)化建設的主要因素，從中選取了資源條件、制度環(huán)境、經濟發(fā)展狀況三個因素作為代表分析，通過比較交待出制度環(huán)境對城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要性，為了使論據更加具有說服力，本文在第三章對影響城鎮(zhèn)化發(fā)展的因素進行了量化分析，建立了以資源條件、制度環(huán)境、經濟發(fā)展狀況為一級指標的評價體系，進行主成分分析的結果也驗證了制度環(huán)境這一要素對我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要影響。由于制度環(huán)境作為一個包含眾多因素的體系不容易從宏觀上闡述

3、其與城鎮(zhèn)化的關系，所以本文從中選取了土地制度、戶籍制度、社會保障制度三個較為重要的因素作為代表分別闡述，通過對三種制度現有狀況的分析，概括出三者阻礙城鎮(zhèn)化進程的問題所在，根據存在問題提出了完善和改進現有制度的建議，結論如下:從明確農村土地產權、健全土地經營權自由流轉體制、豐富失地農民補償模式三個方面提出了土地制度創(chuàng)新的具體措施;從完善和推廣居住證制度、發(fā)展農村經濟推進農村物權資本化、引導農民到小城鎮(zhèn)落戶、改革配套制度四個方面提出了戶籍制