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文檔簡(jiǎn)介
1、近年來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化推進(jìn)迅速,大量耕地被政府征用,隨之而來(lái)的是被征地農(nóng)民群體的不斷擴(kuò)大。農(nóng)民在失去土地后,生產(chǎn)生活發(fā)生重大變化,部分人員已陷入貧困或有陷入貧困的風(fēng)險(xiǎn),成為新時(shí)期我國(guó)社會(huì)的又一特殊群體和弱勢(shì)群體。而要確保被征地農(nóng)民問(wèn)題得到妥善解決,關(guān)鍵還是在于其配套的養(yǎng)老保障制度。
當(dāng)前,雖然我國(guó)各地均已出臺(tái)了相應(yīng)的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策,從制度上對(duì)農(nóng)民失去土地后的養(yǎng)老生活進(jìn)行了摸索與實(shí)踐,但由于政策的地區(qū)間差異巨大,碎片
2、化嚴(yán)重,導(dǎo)致被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障地區(qū)間不平衡性問(wèn)題突出。
為尋找完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策的對(duì)策和方案,本文分析比較了浙江嵊州等五個(gè)地區(qū)的政策內(nèi)容,并以浙江省余姚市為例,通過(guò)數(shù)據(jù)分析、實(shí)地訪談等方法,對(duì)余姚市現(xiàn)行被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障政策進(jìn)行分析論證,指出了其存在的部分內(nèi)容公平性不足、部分內(nèi)容與實(shí)際脫節(jié)、農(nóng)民繳費(fèi)負(fù)擔(dān)重、待遇水平提升慢、基金收支嚴(yán)重不平衡等問(wèn)題,并分析了產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因,提出了增強(qiáng)政策公平性與合理性、保護(hù)被征地農(nóng)民
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