綿陽市工商聯(lián)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究.pdf

1、隨著改革開放的深入推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快，一方面，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)取得了持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)也取得了前所未有的發(fā)展和進(jìn)步;另一方面，政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)程加快，“服務(wù)型政府”成為政府部門的轉(zhuǎn)型方向和發(fā)展目標(biāo)?；谶@兩方面，作為政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)的橋梁和紐帶的工商聯(lián)面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下和工商聯(lián)與政府關(guān)系下，工商聯(lián)如何突破發(fā)展困境，展現(xiàn)自身優(yōu)勢，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性和民間性，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展是當(dāng)前面臨

2、的又一重大課題，具有較強(qiáng)的理論意義和實(shí)踐意義。
　　本文以綿陽市工商聯(lián)為研究對(duì)象，運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、對(duì)比分析法、實(shí)地調(diào)查法等研究方法，著重分析了工商聯(lián)與政府的關(guān)系和綿陽市工商聯(lián)存在的問題及其原因，參照了國內(nèi)外工商聯(lián)的先進(jìn)做法，提出了綿陽市工商聯(lián)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑，從多個(gè)角度提出了綿陽市工商聯(lián)轉(zhuǎn)型發(fā)展的對(duì)策措施。
　　通過研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前綿陽市工商聯(lián)主要存在以下問題:行政化色彩較強(qiáng)、自身建設(shè)能力不足、服務(wù)能力較弱、功能發(fā)揮不充分。產(chǎn)生

3、這些問題的原因主要來自三個(gè)方面:政府方面:對(duì)工商聯(lián)重視程度低、政府對(duì)工商聯(lián)的態(tài)度不明確、政府職能轉(zhuǎn)移不到位、政府對(duì)工商聯(lián)的強(qiáng)控制、相關(guān)法律法規(guī)不完善;工商聯(lián)自身方面:思想認(rèn)識(shí)不到位、職能定位不清晰、專業(yè)人才缺失、內(nèi)部監(jiān)管體系不健;社會(huì)方面:公民意識(shí)不強(qiáng)、社會(huì)對(duì)工商聯(lián)的認(rèn)識(shí)不足、非公有制企業(yè)缺乏與工商聯(lián)的交流。針對(duì)綿陽市工商聯(lián)存在的主要問題及原因，本文提出了綿陽市轉(zhuǎn)型發(fā)展的措施。首先工商聯(lián)應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè):明確功能定位，發(fā)揮優(yōu)勢資源、改善工