經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的工商聯(lián)研究——以浙江省工商聯(lián)系統(tǒng)為研究對象.pdf

1、iY。95]033l』組多套學學校代碼t10246學號：043017209碩士學位論文(專業(yè)學位)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的工商聯(lián)研究，中。以浙泣省騸聯(lián)系蝴研究對象專業(yè)：MPA姓名：，張日if日1警：、———————’———節(jié)一!●■指導教師：～林尚立教授，一≮”～—●■——’o’—_、完成日期：2嘴年耋月i掃1引言11研究背景及問題的提出’改革開放20多年來，浙江經(jīng)濟迅速崛起，浙江由原來經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱的農(nóng)業(yè)省份，發(fā)展為輕、加工業(yè)比較發(fā)達的工業(yè)省份

2、，全省國內(nèi)生產(chǎn)總值在全國的位次從第十二位躍升到第四位，一個重要原因是浙江的個體私營等非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展。19782002年，全省的國內(nèi)生產(chǎn)總值從124億元增加到7796億元，增量的70％是民營經(jīng)濟創(chuàng)造的，其中50％來自于個私經(jīng)濟；工業(yè)增加值從47億元增加到3580億元，增量的75％是民營經(jīng)濟創(chuàng)造的，其中近60％束自于個私經(jīng)濟。浙江的非公有制經(jīng)濟發(fā)展目所共睹。目前，非公有制經(jīng)濟己成為浙江省國民經(jīng)濟的重要支杠?？偨Y(jié)浙江非公有制經(jīng)濟一直保

3、持快速健康發(fā)展的原因，不難得出主要得益于xffd平理論和改革開放政策，得益于廣大非公經(jīng)濟企業(yè)家的“自強不息、峰忍不拔、勇于創(chuàng)新、講求實效”的“浙江精神”，得益于浙江各級黨委、政府解放思想、實事求是、大膽探索、積極實踐，這樣一個比較科學的管理體制。而作為“聯(lián)系黨委政府和非公企業(yè)橋梁和紐帶，政府管理非公經(jīng)濟助手”的浙江工商聯(lián)組織又是如何發(fā)揮其作用的呢原浙江省省長柴松岳曾經(jīng)寫下這么一段話：“工商聯(lián)在發(fā)展非公經(jīng)濟方面的地位和重要性是明顯的。這些

4、年束，浙江省工商聯(lián)從浙江實際出發(fā)，特別是在團結(jié)非公有制經(jīng)濟代表人士，指導、幫助非公有制經(jīng)濟發(fā)展方面做了大量卓有成效的工作?！钡F(xiàn)實中，專門研究工商聯(lián)這一組織可以說少之又少，只有少數(shù)研究中介組織的論著會在文中偶爾提及工商聯(lián)，更惶論工商聯(lián)在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮的作用了。事實上，我國國家、市場、社會三大領(lǐng)域分立的輪廓已初步形成，但國家權(quán)力獨大的不平衡傳統(tǒng)在現(xiàn)實中并沒有得到根本性的扭轉(zhuǎn)和改變。市場經(jīng)濟體制剛剛建立，市場機制和法制環(huán)境還很不規(guī)范：社會自

5、主治理機制，各種社會團體和民間組織的發(fā)展狀況，還都很不樂觀。社會領(lǐng)域存在的最大問題，是至今還沒有建構(gòu)起一種適應(yīng)現(xiàn)代化需要的國家與社會fBJ良性互動的結(jié)構(gòu)安排，能夠承擔社會自主治理功能的有組織而又獨立于政府的社會團體依然嚴重匱乏。浙江涌現(xiàn)了一大批行業(yè)商會和在外的異地商會，絕大多數(shù)是由民營企業(yè)家自發(fā)自愿要求籌建，工商聯(lián)組織負責牽頭組建的，以行業(yè)自律和自主治理為特征的民間自治組織。在這些組織內(nèi)部，民營企業(yè)家通過民主選舉方式產(chǎn)生商會的領(lǐng)導人，會