嚴(yán)寒地區(qū)綠色村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)體系規(guī)劃對策研究.pdf

1、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的途徑，也是我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點工程；“十二五”期間，我國將“綠色發(fā)展”作為村鎮(zhèn)規(guī)劃的重要指導(dǎo)思想。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)體系建設(shè)不僅是新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是村鎮(zhèn)綠色化建設(shè)的基本途徑，但是由于長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，造成農(nóng)村環(huán)衛(wèi)體系的建設(shè)相對滯后，村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)體系規(guī)劃及規(guī)模設(shè)置一直是鄉(xiāng)村規(guī)劃編制的盲點，其設(shè)施建設(shè)更是缺乏系統(tǒng)性。本次研究基于十二五農(nóng)村領(lǐng)域國家科技計劃課題“嚴(yán)寒地區(qū)綠色村鎮(zhèn)體系及其關(guān)鍵技術(shù)

2、”（2013BAJ12B01），因此，構(gòu)建嚴(yán)寒地區(qū)綠色村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)體系是綠色村鎮(zhèn)建設(shè)的重要內(nèi)容。
　　目前，嚴(yán)寒地區(qū)村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)體系的建設(shè)相對于我國其它地區(qū)仍比較落后，村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理服務(wù)水平較低。因此，對嚴(yán)寒地區(qū)綠色村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)體系的規(guī)劃配置研究具有十分重要的意義。嚴(yán)寒地區(qū)村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)體系的研究是基于《中國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生體系建設(shè)》中對于環(huán)衛(wèi)體系的界定，即將村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)體系劃分為清掃保潔、收集轉(zhuǎn)運、處理處置、綜合利用和環(huán)衛(wèi)管理五個子系統(tǒng)，其綠色化內(nèi)涵在于為

3、有效治理嚴(yán)寒地區(qū)村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活廢棄物，為村民創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的生活和工作環(huán)境而進行的有關(guān)生活生產(chǎn)廢棄物管理等活動的總稱。
　　本文首先以國內(nèi)外已建立的環(huán)衛(wèi)體系為參考依據(jù)，綜述了國內(nèi)外在綠色村鎮(zhèn)和環(huán)衛(wèi)體系等方面的理論研究成果和實踐經(jīng)驗。其次，研究了村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)體系綠色化發(fā)展的相關(guān)理論，并對相關(guān)規(guī)范進行了總結(jié)。研究了村鎮(zhèn)體系規(guī)劃及其對于環(huán)衛(wèi)體系的要求，從而確定村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)體系規(guī)劃的基本內(nèi)容。第三，針對嚴(yán)寒地區(qū)村鎮(zhèn)的整體狀況和生活、生產(chǎn)特征做了調(diào)

4、查研究，通過實地調(diào)查和問卷訪談的方式，對東北三省及內(nèi)蒙古東部區(qū)的10個村鎮(zhèn)進行現(xiàn)狀調(diào)研，分析了嚴(yán)寒地區(qū)村鎮(zhèn)的基本建設(shè)現(xiàn)狀和特殊性，以及總結(jié)了村鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)廢棄物的基本特征，并發(fā)現(xiàn)嚴(yán)寒地區(qū)村鎮(zhèn)綠色化發(fā)展環(huán)衛(wèi)體系運行的現(xiàn)狀問題。第四，通過調(diào)研總結(jié)影響環(huán)衛(wèi)體系各子系統(tǒng)建設(shè)的主要影響特征，采用“層次構(gòu)建”的方式，完成初選影響因子組的構(gòu)建，并運用主成分分析法，實現(xiàn)對嚴(yán)寒地區(qū)村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)體系中綠色化影響程度較高的影響因子的篩選。最后，基于主成分分析的統(tǒng)