嚴寒地區(qū)村鎮(zhèn)體系公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃研究——以慶云堡鎮(zhèn)為例.pdf

1、長期以來，受城鄉(xiāng)“二元化”的發(fā)展模式影響，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展與規(guī)劃建設(shè)一直落后于城市。其中，農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃一直是規(guī)劃編制的盲點，其設(shè)施建設(shè)更是缺乏系統(tǒng)性。針對我國農(nóng)村覆蓋面廣、人口比例大的現(xiàn)狀問題，建立城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式，完善村鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施配置與建設(shè)，提高農(nóng)村公共服務(wù)水品，是改善農(nóng)民生活條件，解決三農(nóng)問題的有效途徑之一。
　　目前，嚴寒地區(qū)村鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)相對于我國其它地區(qū)仍比較落后，公共服務(wù)水平參差不齊。因此，對嚴

2、寒地區(qū)村鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃配置研究，具有十分重要的意義。本文先對公共服務(wù)設(shè)施的內(nèi)容、配套供給方式以及國家相關(guān)規(guī)范進行整理；對公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃影響因素進行分析總結(jié)。其次對嚴寒地區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀進行闡述與總結(jié)。以此為依據(jù)，從嚴寒地區(qū)村鎮(zhèn)居民對公共服務(wù)設(shè)施的使用、需求現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合國家、地區(qū)相關(guān)規(guī)范與標準，參考我國其他地區(qū)相關(guān)建設(shè)經(jīng)驗，對公共服務(wù)設(shè)施的類別、內(nèi)容、配置標準、用地與布局等方面進行探討，構(gòu)建嚴寒地區(qū)村鎮(zhèn)公共服務(wù)設(shè)施體系。

3、　　另外，本文選取嚴寒地區(qū)典型村鎮(zhèn)——慶云堡鎮(zhèn)，進行實證分析。首先通過對慶云堡鎮(zhèn)社會經(jīng)濟情況以及現(xiàn)狀建設(shè)情況的調(diào)查，對比分析行政管理、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商業(yè)金融等各類公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)水平。其次，通過問卷調(diào)查的方式，運用SPSS對慶云堡鎮(zhèn)居民滿意度與需求度進行分析，對各設(shè)施的使用情況進行進一步的了解；借鑒層次分析法（AHP）的計算方式建立公共服務(wù)設(shè)施需求因子評價體系，研究各需求因子的權(quán)重與排序，從使用者的角度出發(fā)了解各類設(shè)施的需