伊春林業(yè)社會化服務體系建設研究.pdf

1、長期以來，國有林業(yè)對于我國的建設和發(fā)展做出了很大的貢獻，同時也付出了巨大的代價。伊春國有林區(qū)自20世紀80年代中后期便陷入了可采林木資源瀕臨枯竭、經(jīng)濟危困的狀況，出現(xiàn)了嚴重的資源危機和經(jīng)濟危困，雖然國家采取相應的政策措施，但體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，給社會造成了沉重的負擔，改革勢在必行。2006年1月，國務院正式批準將伊春作為國有林區(qū)林權(quán)制度改革試點的總體方案，允許黑龍江省伊春市第一步拿出8萬公頃國有林地進行有償流轉(zhuǎn)，建立活立木市場。

2、為了適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，完善林業(yè)社會化服務體系是林權(quán)改革制度安全和高效的保障。
　　 目前，伊春林業(yè)社會化服務體系的建設還處于初級階段，學術(shù)界并沒有高度的重視和研究，大部分學者和林區(qū)人員對其并沒有定性的認知，只是對所掌握事實的一種羅列，所以在理論高度和系統(tǒng)性上都相對比較缺乏。由于在市級范圍內(nèi)系統(tǒng)性和針對性研究所帶來的難度，現(xiàn)有的研究多事從全國視角進行的分析性研究，市級層面的研究相對缺乏，尤其是非常缺少對伊春地區(qū)的專門行研究，因此

3、對這一問題深入研究具有實際意義。
　　 本文運用了歷史文獻法、結(jié)構(gòu)訪談法、系統(tǒng)分析法、博弈分析法等研究方法，對我國林業(yè)社會化服務的內(nèi)容和服務方式進行了概括，通過對伊春林業(yè)社會化服務體系建設現(xiàn)狀進行分析和研究，揭示了目前伊春林業(yè)服務體系所存在的林業(yè)服務供給主體的單一性、服務體系覆蓋面有限、資金短缺。設施薄弱，技術(shù)手段落后人員素質(zhì)不高，服務效率低以及林業(yè)服務體系建設的宣傳力度不足等問題，并在最后一章詳盡的闡述了伊春林業(yè)社會化服務體系