土地整治對國民經濟的帶動分析.pdf

1、近幾年，“18億畝”耕地紅線成為制約我國城市發(fā)展的瓶頸，各大城市都出現(xiàn)了建設用地不足的緊張局面。當前我國正處于“十二五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。然而人口總量的不斷增長，城鎮(zhèn)化率和城鄉(xiāng)居民消費水平的飛速提升所帶來的全社會對農產品需求不斷增加與耕地資源緊缺、土壤污染、生態(tài)退化問題之間的矛盾卻日益突出，嚴重威脅了我國經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。土地整治作為破解當前土地利用矛盾與問題的措施之一，在促進農村發(fā)展、促進城鄉(xiāng)土地資源、資產以及資本有序合理

2、流動等方面有著重要作用，是當前擴內需保增長惠民生的重要舉措。近年來，國家投入巨額資金用于土地整治，并不斷加大投資力度。土地整治不僅可以增強農村地區(qū)的經濟增長活力、加快城鄉(xiāng)之間信息交流和資金等要素流動，由于土地整治項目的公共投資屬性，工程實施過程中所帶來的對地區(qū)國民經濟的帶動作用也備受關注。
　　據(jù)《全國土地整治規(guī)劃(2011-2015年)》，僅完成4億畝高標準基本農田建設任務就需投資6000億元。面對如此規(guī)模的建設任務和巨額的資金

3、投入，對農村土地整治進行全面的公共績效管理評價已成為相關管理部門的重要工作內容，對土地整治項目績效進行系統(tǒng)、客觀評價也成為我國土地整治行政管理的重點內容?，F(xiàn)有的成效分析多為基于項目層次的效益測算或是基于宏觀層面的定性描述，在現(xiàn)有土地整治成效分析的基礎上，將土地整治投資視農村公共投資的重要內容，在宏觀層面上定量分析其對國民經濟及各行業(yè)的影響，可以為相關部門切實摸清農村土地整治投資對國民經濟促進的宏觀效果，更好地宣傳農村土地整治工作提供理論

4、基礎。
　　本文運用投資的乘數(shù)效應理論和產業(yè)關聯(lián)理論結合文獻資料研究法、案例分析法、計量模型分析法和總結歸納法對天津市近年來的土地整治投資進行分析測算，得出結論天津市土地整治投資每增加1個百分點，可以帶動經濟增長0.017個百分點。天津市2006年至今開展的四批土地整治項目的投資建設對當?shù)氐膰窠洕鷰幼饔梅謩e為38268.6萬元、15609.17萬元、133023.8萬元和194523.51萬元。土地整治投資對國民經濟增長的帶動