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文檔簡介
1、當前,中國可持續(xù)發(fā)展的一個重要挑戰(zhàn)來自能源領(lǐng)域。由于中國能源問題的復(fù)雜性以及統(tǒng)計核算水平限制,能源定量研究不能全面而深入地反映和分析中國可持續(xù)發(fā)展的能源問題,表現(xiàn)在四個方面:其一,能源統(tǒng)計質(zhì)量有待提升,其主要原因是統(tǒng)計能力不足;其二,普遍使用傳統(tǒng)的經(jīng)濟核算體系和指標體系來評估發(fā)展問題,這難免使評估結(jié)果與實際之間存在差距;其三,宏觀核算滯后,致使統(tǒng)計指標范圍狹窄,分解水平不足,能源指標和相對應(yīng)的經(jīng)濟、環(huán)境指標不能協(xié)調(diào)一致;其四,能源核算的
2、薄弱不僅致使高深的數(shù)量分析技術(shù)猶如空中樓閣,而且不利于符合問題性質(zhì)的數(shù)量模型的開發(fā)和應(yīng)用。
有必要在可持續(xù)發(fā)展評估的目標之下,提出適度擴展的指標體系,并按照這個指標體系的要求來核實現(xiàn)有統(tǒng)計體系的能力,在這基礎(chǔ)上提出可持續(xù)發(fā)展的專題核算方案。這個方案包括核算方法以及統(tǒng)計組織方法,既考慮了現(xiàn)實的能力,又適度超前,為目前的核算統(tǒng)計體系的改善提供方向。這個方案應(yīng)該盡量不和各種統(tǒng)計門類的目標有明顯沖突,擾亂其正常運行,同時在促進其協(xié)
3、調(diào)性方面有所作為,從而體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的各方面協(xié)調(diào)并進的內(nèi)涵思想。
可持續(xù)發(fā)展觀念對于核算統(tǒng)計體系的促進作用表現(xiàn)在:其拓寬了核算統(tǒng)計的范圍,并且加強了分類核算統(tǒng)計之間的銜接、協(xié)調(diào)和一致性。能源核算則更強調(diào)統(tǒng)計范圍為評估可持續(xù)發(fā)展的能源問題所應(yīng)該進行的擴展,以及各種統(tǒng)計門類在能源問題上如何進行銜接。在核算內(nèi)容上既要核算能源從資源到排放的全過程,又要核算這個過程相關(guān)的資源、經(jīng)濟、社會和環(huán)境影響,更重要的是透過核算技術(shù)揭示在能源
4、這個交接點上環(huán)境、經(jīng)濟和社會互相聯(lián)系、互相影響的故事。在核算程序上可以充分利用能源平衡、供應(yīng)使用關(guān)系、投入產(chǎn)出關(guān)系、流量存量關(guān)系,模仿能量、經(jīng)濟和生態(tài)的固有規(guī)律,展現(xiàn)各種變量的關(guān)聯(lián)。
通過可持續(xù)發(fā)展評估的核算要求、國際統(tǒng)計標準、先進國家能源統(tǒng)計核算經(jīng)驗、國內(nèi)統(tǒng)計體系的能力等的考察,本文在統(tǒng)計指標、統(tǒng)計標準、統(tǒng)計方法制度、統(tǒng)計基礎(chǔ)工作等方面對基于可持續(xù)發(fā)展的中國能源核算(SDCEA)展開必要的論證,力爭使核算設(shè)計方案既能實現(xiàn)
5、新舊內(nèi)容的銜接配套,又有創(chuàng)新和突破,既有可操作性,又有適當?shù)那罢靶浴T谡撟C基礎(chǔ)上,本文提出基于可持續(xù)發(fā)展的中國能源核算的解決方案。這個方案包括了六個部分(一個基礎(chǔ)、四個層次的綜合和一套數(shù)量分析)組成的核算體系。
一個基礎(chǔ)是網(wǎng)絡(luò)化的統(tǒng)計生產(chǎn)方式以及統(tǒng)計單位數(shù)據(jù)項的統(tǒng)計調(diào)查和整理,圍繞能源數(shù)據(jù)項,兼論能源之外的經(jīng)濟、環(huán)境、社會方面的數(shù)據(jù)項。4個層次的綜合包括:1.應(yīng)用能源綜合平衡表綜合能源的供應(yīng)和消費數(shù)據(jù);2.以國民經(jīng)濟核算(
6、SNA)內(nèi)部衛(wèi)星核算為綜合框架,組織能源的經(jīng)濟數(shù)據(jù),同時展現(xiàn)能源與經(jīng)濟其余部分的聯(lián)系;3.以能源主題的環(huán)境經(jīng)濟綜合核算(SEEA-E)為綜合框架,組織由能源利用引起的經(jīng)濟和環(huán)境聯(lián)系的數(shù)據(jù)。4.3E(能源energy、環(huán)境environment、經(jīng)濟economy)綜合框架。一套數(shù)量分析是指以四個層次的綜合核算所提供的指標數(shù)據(jù)及其內(nèi)在聯(lián)系作為基礎(chǔ),開展數(shù)學模型的構(gòu)建及各種創(chuàng)意的數(shù)理分析。這些數(shù)量分析方法的論述最初是和四個綜合的闡釋結(jié)合進行
7、的,后來通過中國實際的數(shù)據(jù)進行具體的實證分析。這些分析沒有覆蓋方法的全部,但是具有數(shù)據(jù)基礎(chǔ)的,并具代表性的。這六個部分又以四個綜合為主干,這個主干橋接了其余兩部分,規(guī)范和組織了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項的統(tǒng)計調(diào)查和整理,提供了能源、經(jīng)濟和環(huán)境綜合數(shù)量分析的框架。
這個核算方案提供了一個統(tǒng)計協(xié)調(diào)框架,從而能夠組織分散的能源統(tǒng)計和核算數(shù)據(jù)。不僅為能源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項的統(tǒng)計調(diào)查和整理提供標準,也為能源統(tǒng)計與經(jīng)濟統(tǒng)計、環(huán)境統(tǒng)計的協(xié)調(diào)提供建議;不僅提供能
8、源供應(yīng)和消費信息,也提供能源利用與經(jīng)濟其他部分關(guān)聯(lián)的信息,還提供能源利用引起的經(jīng)濟與環(huán)境交互影響的信息;不僅反映一國之內(nèi)的宏觀信息,而且具有規(guī)范的微觀基礎(chǔ);不僅指導(dǎo)符合能源問題性質(zhì)的層次分明、邏輯嚴密的能源指標數(shù)據(jù)的生產(chǎn),還能據(jù)其構(gòu)建數(shù)理分析的復(fù)雜模型。
在實證核算分析部分,本文利用中國、長三角地區(qū)及上海的具體數(shù)據(jù)核算能源綜合平衡表、能源強度的結(jié)構(gòu)分解、能源制約系數(shù)及其結(jié)構(gòu)分解、SEEA-E以及綜合評價,對應(yīng)于基于可持續(xù)發(fā)
9、展的中國能源核算(SDCEA)方案中的四個層次的綜合,根據(jù)可持續(xù)發(fā)展原則分析能源專題的各種統(tǒng)計數(shù)量特征,結(jié)合所利用的核算方法給出分析結(jié)論和政策含義。
其一,利用能源綜合平衡表,對長三角能源使用過程的不同能源流階段進行分解,提取能源流各階段的能源消費總量、比較、結(jié)構(gòu)、動態(tài)和強度指標,通過數(shù)據(jù)分析,反映地區(qū)能源的結(jié)構(gòu)特征、地區(qū)差異及其變化過程和發(fā)展趨勢,揭示長三角特有的能源與資源、經(jīng)濟間的聯(lián)系。
其二,在能源強度
10、Log Mean Divisia分解法的基礎(chǔ)上,建立修正的結(jié)構(gòu)分解方法;針對中國1991-2007年間的能源消費與經(jīng)濟產(chǎn)出數(shù)據(jù),應(yīng)用修正方法對該時期內(nèi)的影響單位GDP能耗指標變化的五個因素效應(yīng)(結(jié)構(gòu)效應(yīng)、部門強度效應(yīng)、加工轉(zhuǎn)換效應(yīng)、輸配效應(yīng)以及終端比重效應(yīng))進行分解和分析;在分解結(jié)果及分析的基礎(chǔ)上,提出結(jié)論及其政策含義。
其三,提出能源制約系數(shù)的量化指標;在投入產(chǎn)出分析框架下,編制1997·2002·2007年混合型能源投
11、入產(chǎn)出遞延表;根據(jù)投入產(chǎn)出模型計算產(chǎn)業(yè)能源制約系數(shù)、能源價格、能源強度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重;根據(jù)LMDI分解模型分析全部生產(chǎn)能源制約程度變化的三個影響因素(能源價格、能源強度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu))的貢獻,發(fā)現(xiàn)能源價格是影響全部生產(chǎn)能源制約程度的最重要的原因;根據(jù)計算和分析提出有針對性的政策含義。
其四,利用SEEA-E的流量核算方法和分析框架,對上海市2007年能源利用和排放進行核算和分析;建立能源產(chǎn)品實物供給表、能源產(chǎn)品實物使用表、能源
12、利用CO2排放(供給)表和3E對應(yīng)表,分析各種能源資源消耗和各種污染源,確定其相對重要性;將六類行業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)出、能源消費和CO2排放的相對重要性并列比較;最后,根據(jù)分析提出節(jié)能減排的建議。
其五,在可持續(xù)發(fā)展綜合評價模糊特征分析的基礎(chǔ)上,通過建立多維度和多層面的長三角能源可持續(xù)發(fā)展綜合評價指標體系,應(yīng)用模糊數(shù)學方法評估各要素或次要素評價項的可持續(xù)程度,應(yīng)用多層次分析方法確定權(quán)重,從而達成對長三角兩省一市的能源可持續(xù)發(fā)展的綜合
13、評價,最后根據(jù)評價結(jié)果提出政策含義。
本文的貢獻與創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下三個方面:
1、統(tǒng)計核算方面:本文提出了網(wǎng)絡(luò)化統(tǒng)計生產(chǎn)方式這個名詞,這可能是未來世界統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)的主流方式。本文提出了基于可持續(xù)發(fā)展的中國能源核算(SDCEA)方案。這個方案能夠作為統(tǒng)計協(xié)調(diào)框架,組織分散的能源統(tǒng)計和核算數(shù)據(jù);作為分析框架,可以對可持續(xù)發(fā)展的能源問題進行核算分析,還能據(jù)其構(gòu)建數(shù)理分析的復(fù)雜模型。另外,從統(tǒng)計基礎(chǔ)約定、分類統(tǒng)計標
14、準和綜合核算協(xié)議三方面內(nèi)容來歸納國際推薦統(tǒng)計標準;按照可持續(xù)發(fā)展能源問題的評估以及國際標準和先進經(jīng)驗的參照,評價中國統(tǒng)計核算的現(xiàn)狀和問題。
2、能源核算分析方面:以省份能源綜合平衡表推算的跨地區(qū)能源綜合平衡表之為基礎(chǔ),圍繞能源流進行結(jié)構(gòu)、比較、強度和發(fā)展等統(tǒng)計指標分析;基于能源綜合平衡表的平衡結(jié)構(gòu),建立修正的Log Mean Divisia結(jié)構(gòu)分解方法,分解GDP能耗的影響效應(yīng),發(fā)展了能源強度的指數(shù)方法;編制1997·20
15、02·2007年中國混合型能源投入產(chǎn)出遞延表,并據(jù)以計算并分析GDP產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重、能源強度、能源消費價格以及能源制約系數(shù),構(gòu)建能源制約系數(shù)結(jié)構(gòu)分解模型并于以計算和分析;利用SEEA方法編制SEEA-E賬戶,對其進行結(jié)構(gòu)分析和強度分析。
3、指標體系方面:本文對如何利用指標和指標體系來評估可持續(xù)發(fā)展的能源問題做了比較充分的論述,揭示了指標體系評估該問題的內(nèi)在機理。本文提出了一個擴展的可持續(xù)發(fā)展指標體系,提供一種理想版本的全面
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