基于經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的印度能源戰(zhàn)略研究.pdf

1、上世紀70年代初，以人口、環(huán)境和資源為主要內(nèi)容，討論人類前途為中心議題的“羅馬俱樂部”成立了，隨后發(fā)表了震動世界的著作《增長的極限》，其主要觀點是：人類社會的增長由五種相互影響，相互制約的發(fā)展趨勢構(gòu)成，即加速發(fā)展的工業(yè)化，人口劇增，糧食私有制，不可再生資源的枯竭以及生態(tài)環(huán)境的惡化，并且他們均以指數(shù)形式增長。①由于地球資源的有限性，因而，這五種趨勢的增長都是有限的。如果超過這個極限，后果很可能是人類社會突然瓦解或崩潰。而科學(xué)技術(shù)只能推遲“

2、危機點”?！对鲩L的極限》給出了一個結(jié)論：人類社會的無限增長是不現(xiàn)實的，而等待自然極限來迫使增長停止又是人類難以接受的，因此唯一的出路就是人類自我限制增長，或是協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　 從國家發(fā)展層面上看，任何國家的經(jīng)濟發(fā)展都存在能否持續(xù)下去的問題。在一定程度上，可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟增長的動力與生態(tài)保護的壓力之間兩難選擇的結(jié)果。②可持續(xù)發(fā)展既要滿足當代人的需求，又不能損害后代人滿足自身需求的能力。③該體系涉及的內(nèi)容非常廣，既有社會的可持續(xù)發(fā)展

3、，又有經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展；既有人口的可持續(xù)發(fā)展，又有資源的可持續(xù)發(fā)展等等。應(yīng)該說可持續(xù)發(fā)展是個廣義的概念，經(jīng)濟的發(fā)展就是受各種因素相互作用的影響。
　　 對相似的大國經(jīng)濟發(fā)展進行研究可為我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展找到有益的借鑒。20世紀末，中國和印度先后進行了改革，趕上了經(jīng)濟發(fā)展的快車，但是，在人們享受高速經(jīng)濟增長的背后，這兩個發(fā)展中的人口大國卻付出了資源消耗過快，環(huán)境污染嚴重的代價。僅僅一個亮眼的經(jīng)濟增長數(shù)字就能代表經(jīng)濟的發(fā)展嗎?以能

4、源高消耗為代價的粗放型的經(jīng)濟增長模式能持續(xù)嗎?在國際舞臺上，兩個能源匱乏的人口大國誰的經(jīng)濟發(fā)展更有耐力?誰的發(fā)展模式更為可取?印度和中國都具有人口基數(shù)大，經(jīng)濟發(fā)展快，能源匱乏等國情特點，因此，研究印度經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中的能源問題及戰(zhàn)略對策對中國經(jīng)濟發(fā)展有現(xiàn)實的借鑒意義。那么，印度的經(jīng)濟能否可持續(xù)發(fā)展?如何應(yīng)對嚴峻的能源問題以滿足經(jīng)濟發(fā)展需要?印度政府對此有何戰(zhàn)略方針?印度的能源戰(zhàn)略實施情況如何?中印的生態(tài)足跡誰深誰淺?誰

5、的經(jīng)濟發(fā)展更具資源親和力?中國又能從中獲得哪些啟示?如何走出有中國特色的可持續(xù)發(fā)展能源之路?這些都是讓人深思的問題。因此，需要從以下章節(jié)入手，研究印度經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中的能源戰(zhàn)略。
　　 本文除導(dǎo)論外，大體分為三部分，共五章：第一部分即是第一章，首先對可持續(xù)發(fā)展作了全面的理論闡述，在對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要素和內(nèi)容進行系統(tǒng)梳理后，進入對能源問題的研究，特別研究能源因素如何影響經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，在目前資源緊缺的情況下，能源是個經(jīng)濟概念，

6、商品能源有其經(jīng)濟價值，特別是商品能源的價格和供應(yīng)直接影響了一國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。該章進一步闡述了能源消費與經(jīng)濟發(fā)展之間的互動關(guān)系。這些都是在可持續(xù)發(fā)展視角下研究能源戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)。
　　 第二部分是本文的重點，即是第二章、第三章和第四章。第二章從世界經(jīng)濟發(fā)展中的能源問題直接轉(zhuǎn)入對印度的研究。參照國際能源背景分析印度的能源狀況，具體從印度能源（煤、石油、天然氣以及可再生能源）的蘊藏現(xiàn)狀與各產(chǎn)業(yè)的能源消費現(xiàn)狀入手研究，得出的結(jié)論是印

7、度的能源匱乏，但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，印度的能源消費量在不斷增加，能源缺口將越來越大，同時，印度在開發(fā)利用能源中造成了環(huán)境惡化。第三章主要研究印度經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中面臨的能源問題。從經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展與能源的邏輯關(guān)系探討入手，進而總結(jié)出印度目前的能源問題和未來快速發(fā)展的印度經(jīng)濟體必將面臨的能源挑戰(zhàn)。在這兩章中，我們可以了解到自從上世紀90年代初印度進行了經(jīng)濟改革以來，經(jīng)濟增長率擺脫了3.5％的“印度教徒增長率”，但經(jīng)濟快速發(fā)展的印度受困于能源短缺的

8、制約，不得不積極尋找出路。雖然印度在經(jīng)濟發(fā)展模式上以有“無煙產(chǎn)業(yè)”美譽的服務(wù)業(yè)經(jīng)濟為主導(dǎo)，所需能耗低，但為了全面發(fā)展，印度必須大力發(fā)展其工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，因此需要大量的能源。同時在能源的開發(fā)利用上，印度和其他發(fā)展中國家一樣效率低下，加之能源資源稟賦有限，造就了印度經(jīng)濟發(fā)展嚴重地受到能源約束。第四章是印度能源戰(zhàn)略研究以及效果評估。首先分析了印度制定能源戰(zhàn)略的原因，了解了印度能源戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想和總體目標，之后詳細論述了要實現(xiàn)印度“能源獨立”所

9、制定的各項能源戰(zhàn)略：能源外交戰(zhàn)略、能源安全戰(zhàn)略、能源合作戰(zhàn)略、能源可持續(xù)消費戰(zhàn)略、能源儲備戰(zhàn)略和可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略。每項戰(zhàn)略均從戰(zhàn)略內(nèi)容和戰(zhàn)略評估兩個層面論述，該章的最后總結(jié)出印度能源戰(zhàn)略的總體特點以及在實施中面臨的問題和困難。筆者之所以要將印度可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略做專門研究，是因為可再生能源的開發(fā)利用是今后能源發(fā)展的方向，未來能源獲得渠道多元化方可保障能源安全，促進世界經(jīng)濟發(fā)展。目前，印度在發(fā)展太陽能、風(fēng)能和核能上成績卓越，而我國卻在建

10、設(shè)小水電站方面成績斐然，但各種大小型的水電建設(shè)項目改變了地質(zhì)面貌，對生態(tài)環(huán)境有一定影響，因此，我國應(yīng)該積極學(xué)習(xí)印度在研發(fā)可再生能源方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)。本文也全面地對印度可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀進行研究，論述其戰(zhàn)略，展望發(fā)展前景，以便對我國的可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到借鑒作用，也為第六章中談印度開發(fā)利用新能源帶給中國的啟示做好鋪墊。
　　 第三部分即是第五章，主要是中印比較，借鑒研究。這章引入了生態(tài)足跡理論，利用該理論來評估中印經(jīng)濟發(fā)展的可

11、持續(xù)性。評估能源問題也需要研究能源開發(fā)利用狀況與環(huán)境資源的親和程度。這種協(xié)調(diào)性研究往往被研究者所忽視，就如同只單純統(tǒng)計GDP的增長而沒有在成本中加入環(huán)境損失的計算一樣，得出的結(jié)果有失偏頗?；谀茉聪M的中印生態(tài)足跡對比分析，從能源消費對環(huán)境造成影響的角度衡量了中印在發(fā)展經(jīng)濟過程中產(chǎn)生的環(huán)境成本大小，從而讓我們看到雖然印度的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模不如中國，發(fā)展速度不及中國，甚至在能源蘊藏量上弱于中國，但印度利用其產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，大力發(fā)展低能耗的服務(wù)業(yè)

12、經(jīng)濟，更少的依賴外資等因素成為其經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展的保障。由此可見，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的上游是中國應(yīng)該學(xué)習(xí)印度的地方。通過對中印能源問題的相似性和差異性比較，我們對中國存在的能源問題有了清楚認識，同時也意識到中印都面臨嚴峻的能源安全問題，兩國為了確保經(jīng)濟的高速持續(xù)發(fā)展，不得不在世界范圍內(nèi)開展能源競爭，但同時，兩國在抑止能源的“亞洲溢價”，保障能源長途運輸?shù)葐栴}上有共同的利益，因此也有合作的需要。如今的國際社會，國家利益至上，中印不得不靈

13、活的處理能源問題。雖然中國有一半的石油需要進口而印度有超過70％的石油不得不從海外獲得，①但中國萬不可輕視印度，因為印度更意識到自身在能源領(lǐng)域的弱勢而采取更激進，更大膽，更靈活的能源戰(zhàn)略，因此，在能源經(jīng)濟發(fā)展方面我國既要與印度合作又要與之競爭，謙虛的學(xué)習(xí)有利之處，揚長避短，乃是上策。
　　 不可持續(xù)問題的產(chǎn)生因素之一就是人類在生產(chǎn)生活中消費了過多的資源，同時又產(chǎn)生大量廢棄物，但為了追求物質(zhì)文明，人類不可能停止資源消費，能源的儲備