我國(guó)城市生活垃圾管理公眾自主性參與模式研究.pdf

1、城市生活垃圾問(wèn)題是21世紀(jì)最重要的環(huán)境問(wèn)題，城市生活垃圾處置是21世紀(jì)最有前景的產(chǎn)業(yè)之一，城市生活垃圾管理水平也已成為衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)城市文明和現(xiàn)代化程度以及城市管理者的環(huán)境意識(shí)度的重要標(biāo)志。
　　早在20世紀(jì)初期，西方發(fā)達(dá)國(guó)家已陸續(xù)推動(dòng)了城市生活垃圾管理方式的改革，其中美國(guó)成為世界上成功取得垃圾管理改革的國(guó)家之一，日本的城市生活垃圾管理改革重心越來(lái)越專注于培養(yǎng)公眾的自覺(jué)性，而芬蘭的城市生活垃圾管理改革則注重于政府部門(mén)與私人部門(mén)

2、的競(jìng)爭(zhēng)和合作。隨著改革的進(jìn)一步深化，公民力量的亦是不斷增強(qiáng)，越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始探索和實(shí)行城市生活垃圾管理公眾參與模式，并期望通過(guò)這些力量改善政府的管理城市生活垃圾的行為，于是城市生活垃圾管理公眾參與模式開(kāi)始出現(xiàn)且不斷得到完善。相比西方發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)城市生活垃圾管理改革的起步較晚，1992年的《關(guān)于解決我國(guó)城市生活垃圾問(wèn)題幾點(diǎn)意見(jiàn)的通知》的出臺(tái)才開(kāi)始強(qiáng)調(diào)除政府以外的相關(guān)單位組織和個(gè)人也能分擔(dān)城市生活垃圾管理的任務(wù)。而歷經(jīng)20多年的發(fā)展，我

3、國(guó)城市生活垃圾管理水平不斷提高，但我國(guó)城市生活垃圾管理公眾參與模式仍尚未成熟，僅處于合作性參與模式階段的起步時(shí)期，相比于西方國(guó)家已經(jīng)趨于成熟的城市生活垃圾管理公眾參與模式，我國(guó)城市生活垃圾管理公眾參與模式的構(gòu)建還需要政府進(jìn)一步的引導(dǎo)和支持，同時(shí)更需要公民、企業(yè)等社會(huì)組織的共同努力和參與。
　　本文采取比較分析法、文獻(xiàn)分析法等方法，遵循從一般到特殊、從國(guó)內(nèi)到國(guó)外的分析路線，系統(tǒng)地探討了我國(guó)城市生活垃圾管理公眾參與模式的發(fā)展情況，并針