城市生活垃圾收費模式績效評價研究.pdf

1、中國城市生活垃圾產(chǎn)生量巨大，年增長速度達(dá)8-10[％]。隨著人類生產(chǎn)和生活的不斷發(fā)展，城市生活垃圾的激增，對生態(tài)環(huán)境及人類生存造成了極大的威脅，有效的垃圾收費政策成了解決這個問題的必由之路。本研究目的在于通過建立適當(dāng)?shù)腄EA 投入—產(chǎn)出模型，評價全國主要城市當(dāng)前垃圾收費模式績效，并通過Tobit 回歸模型、一步回歸隨機前沿模型和異方差性非單調(diào)隨機前沿模型，分析環(huán)境變量對垃圾收費無效率的影響，給出提高垃圾收費模式績效的最優(yōu)化決策建議?；?/p>

2、我國垃圾收費政策的理論基礎(chǔ)、設(shè)計原則，通過分析當(dāng)前垃圾收費模式實施狀況及存在的問題，本文確定以垃圾收費模式績效分析為本文的主要研究內(nèi)容：針對當(dāng)前普遍采用的垃圾定額收費模式，運用DEA分析方法，選取我國省會城市和計劃單列市中的14個城市為決策單元，采用2006年數(shù)據(jù)，對這14個城市的垃圾收費制度執(zhí)行效率進(jìn)行評價，同時使用Tobit方法考察環(huán)境變量對績效的影響，并針對各個城市的無效率狀況給出詳細(xì)的量化改進(jìn)方案。主要研究結(jié)論如下：
　　

3、 (1)通過DEA分析結(jié)果表明，北京市在14個城市中其垃圾收費模式績效表現(xiàn)最差，純技術(shù)效率值僅為0.510，要達(dá)到純技術(shù)有效，首先需要提高其垃圾收費額度，從當(dāng)前的3元/戶*月，增加為6元/戶*月。
　　 (2)通過聚類分析將輸出指標(biāo)歸一化，再運用隨機前沿分析方法(SFA)對各城市收費模式績效進(jìn)行評價，將其與DEA分析結(jié)果進(jìn)行對比，發(fā)現(xiàn)一步回歸SFA 方法得出的績效值與DEA和Tobit回歸兩步法得出的結(jié)果極為相似。
　　

4、 (3)本研究通過異方差性非單調(diào)隨機前沿模型，找出環(huán)境變量對于垃圾收費績效的最優(yōu)水平，結(jié)果發(fā)現(xiàn)人口密度在1022人/平方公里，城鎮(zhèn)人口比例達(dá)到46.69[％]，人均可支配收入為19978元/人，區(qū)域人均GDP為38578元/人時，垃圾收費績效的提升將最為顯著。
　　 本文的研究不僅能夠估計垃圾收費模式有效率情況下的最佳投入水平，還可以找出最優(yōu)的環(huán)境變量水平，但后續(xù)研究如能再考慮資源化指標(biāo)影響，將能得到更全面、更有價值的分析結(jié)果