開封市十年來利用外資現(xiàn)狀、問題及對策研究.pdf

1、外商投資企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一支重要力量，對于推動中國經(jīng)濟(jì)與社會的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著不可或缺的作用。對于開封市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，外商直接投資有力帶動了全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展，壯大了傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，形成一批新興產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大了就業(yè)，改善了民生。開放招商成為我市實現(xiàn)十次黨代會確定的“打好五大功堅戰(zhàn)”宏偉目標(biāo)的最有力的措施，最強(qiáng)力的工具，最迅速的手段。
　　在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)、鄭汴一體化深入推進(jìn)的強(qiáng)

2、力支撐下，開封利用外資的規(guī)模和影響力得到了提升,在帶動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，極大的提升了開封的開放度、知名度。開封已經(jīng)成為河南省乃至我國中部地區(qū)最具發(fā)展活力的城市之一，開封利用外資工作面臨著前所未有的重大機(jī)遇。過去十年，開封市的引進(jìn)外資工作連年穩(wěn)步增長，全市實際利用外資從2004年的1.2億美元到2013年的27.28億美元；利用外資所占全市生產(chǎn)總值從2004年的3.2‰增加到2013年的20.1‰，取得了可喜的成績。2013年，河南省全

3、年合同利用外資134.56億美元，較2012年增長11％，位居中部六省首位；實際到位資金在1000萬美元以上外資項目293個，到位總金額70.1億美元。我市2013年1-12月，投資總額達(dá)8.1889億美元，合同外資達(dá)5.5486億美元，完成省下達(dá)任務(wù)目標(biāo)的100%，實際到位外資累計完成4.3898億美元，同比增長21%，占省下目標(biāo)的110%。
　　但是，開封的利用外資工作仍面臨外部及內(nèi)部制約發(fā)展的因素，例如外部的審批權(quán)限、審批事

4、項集中，外資項目審批手續(xù)涉及部門多，辦理手續(xù)繁瑣，內(nèi)部的如外商投資項目存活率低，正常運營的企業(yè)數(shù)量少。整體經(jīng)營狀況不佳，近半數(shù)企業(yè)虧損。外商投資企業(yè)不按期繳納出資的問題，已落地的外資項目多數(shù)集中在制造業(yè)、加工業(yè)，商業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等新興行業(yè)所占比例較小等問題，針對這些問題進(jìn)行研究和剖析，在今后的引進(jìn)外資過程中，不斷加強(qiáng)加強(qiáng)對在談項目和已簽約項目的跟進(jìn)力度，做好重大項目的跟蹤服務(wù)，注重產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)業(yè)集群招商，注重項目包裝、推介，狠抓項

5、目落地，注重拓寬招商領(lǐng)域，注重完善投資環(huán)境，大力提升工作水平和服務(wù)理念，促進(jìn)全市利用外資工作上臺階。
　　中國的利用外資開始于20世紀(jì)70年代末，自此以后，對利用外資的研究也隨之出現(xiàn)，中國利用外資的研究還不夠系統(tǒng)，還處在初級階段，是因為中國利用外資本身起步就比較晚，從而導(dǎo)致對這個行業(yè)的研究遲遲沒有跟上。我們的研究雖然晚于西方社會，但是發(fā)展速度卻一點兒也不輸給其他國家，發(fā)展迅速。在以上研究背景下，本文以開封市具體利用外資情況和各個不

6、同地區(qū)的基本概況為基礎(chǔ)，研究開封市利用外資在過去十年的發(fā)展情況。在研究方法上，本文一是運用文獻(xiàn)檢索法，搜索相關(guān)的研究成果、在各個專業(yè)網(wǎng)站查詢相關(guān)資料和數(shù)據(jù)；二是通過實地調(diào)查，獲得實時的數(shù)據(jù)和資料，結(jié)合開封市的實際情況、文化環(huán)境、地方特色和政府政策，為論文的寫作提供數(shù)據(jù)支持；三是運用的是“一地一研，一事一究”的實證研究方式，以實證分析為主，針對當(dāng)?shù)鼐唧w經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展環(huán)境進(jìn)行實證分析研究。通過對開封市十年來利用外資現(xiàn)狀、問題及對策研究，對于