美國(guó)檢察權(quán)濫用及規(guī)制研究.pdf

1、在美國(guó)，檢察官享有幾乎不受限的自由裁量權(quán)，這種權(quán)力和責(zé)任的脫節(jié)不可避免地導(dǎo)致檢察權(quán)濫用現(xiàn)象。而美國(guó)的司法實(shí)踐中，雖然存在檢察權(quán)濫用，但其司法系統(tǒng)仍然可以在司法公正與司法效率間達(dá)到一個(gè)平衡點(diǎn)。在我國(guó)，檢察機(jī)關(guān)享有有限的公訴裁量權(quán)，但在一定范圍內(nèi)仍存在檢察權(quán)濫用的現(xiàn)象，這會(huì)在一定程度上損害司法公正和司法公信力。因此，筆者認(rèn)為，有必要從理論和實(shí)踐上對(duì)美國(guó)檢察權(quán)濫用現(xiàn)象進(jìn)行全面分析，并借鑒美國(guó)對(duì)檢察權(quán)濫用現(xiàn)象制約機(jī)制的研究，有選擇性地應(yīng)用到我國(guó)

2、對(duì)檢察權(quán)濫用現(xiàn)象的規(guī)制中來(lái)。除引言外，本文共分為四個(gè)部分，約四萬(wàn)字左右。
　　第一部分為美國(guó)檢察權(quán)濫用概述。主要闡述有關(guān)檢察權(quán)濫用的界定，并指出了美國(guó)檢察官濫用檢察權(quán)行為的具體表現(xiàn)，包括偽造證據(jù)行為、故意延遲被告人審判時(shí)間、報(bào)復(fù)性起訴或選擇性起訴、基于種族觀念來(lái)挑選陪審團(tuán)成員或是在法庭上的不當(dāng)言行等。
　　第二部分討論了美國(guó)檢察權(quán)濫用產(chǎn)生原因和導(dǎo)致后果。指出美國(guó)檢察官濫用檢察權(quán)現(xiàn)象產(chǎn)生的原因包括兩個(gè)方面，一是其國(guó)家本身政治體

3、制的原因，三權(quán)分立的政治體制本身就需要賦予檢察官?gòu)?qiáng)大的自由裁量權(quán)以達(dá)到制衡司法的目的，二是美國(guó)的思想觀念問題，法官基于對(duì)檢察官的尊重并不愿指責(zé)犯錯(cuò)誤的檢察官以及美國(guó)法理上賦予的檢察官民事責(zé)任絕對(duì)豁免權(quán)。另外本部分還探討了由于檢察官濫用檢察權(quán)造成的嚴(yán)重后果，包括冤家錯(cuò)案的發(fā)生、對(duì)被告人權(quán)利的侵害以及對(duì)司法公信力損害。
　　第三部分為美國(guó)遏制檢察權(quán)濫用的具體措施。首先，是從立法上，通過對(duì)檢察官的刑事制裁和經(jīng)濟(jì)制裁這兩個(gè)角度來(lái)使檢察官負(fù)

4、責(zé)。在刑事制裁上，美國(guó)法官更樂于對(duì)檢察官適用處罰較輕的藐視法庭罪；在經(jīng)濟(jì)制裁上，是從對(duì)聯(lián)邦檢察官的經(jīng)濟(jì)制裁措施和對(duì)州檢察官的經(jīng)濟(jì)制裁措施兩方面來(lái)闡述的。其次，從職業(yè)倫理規(guī)范上，由于美國(guó)檢察官是代表政府的律師，應(yīng)同時(shí)受政府的職業(yè)規(guī)則和律師的職業(yè)倫理規(guī)則來(lái)規(guī)范其行使檢察權(quán)的行為。最后，從其他方面，如檢察官內(nèi)部的懲戒或人事處罰，媒體或公眾制約以及庭審中程序性規(guī)定，論述了對(duì)檢察權(quán)濫用行為的遏制。
　　第四部分討論了如何借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，完善我