美國檢察權(quán)濫用及規(guī)制研究.pdf

1、在美國，檢察官享有幾乎不受限的自由裁量權(quán)，這種權(quán)力和責任的脫節(jié)不可避免地導致檢察權(quán)濫用現(xiàn)象。而美國的司法實踐中，雖然存在檢察權(quán)濫用，但其司法系統(tǒng)仍然可以在司法公正與司法效率間達到一個平衡點。在我國，檢察機關(guān)享有有限的公訴裁量權(quán)，但在一定范圍內(nèi)仍存在檢察權(quán)濫用的現(xiàn)象，這會在一定程度上損害司法公正和司法公信力。因此，筆者認為，有必要從理論和實踐上對美國檢察權(quán)濫用現(xiàn)象進行全面分析，并借鑒美國對檢察權(quán)濫用現(xiàn)象制約機制的研究，有選擇性地應(yīng)用到我國

2、對檢察權(quán)濫用現(xiàn)象的規(guī)制中來。除引言外，本文共分為四個部分，約四萬字左右。
　　第一部分為美國檢察權(quán)濫用概述。主要闡述有關(guān)檢察權(quán)濫用的界定，并指出了美國檢察官濫用檢察權(quán)行為的具體表現(xiàn)，包括偽造證據(jù)行為、故意延遲被告人審判時間、報復(fù)性起訴或選擇性起訴、基于種族觀念來挑選陪審團成員或是在法庭上的不當言行等。
　　第二部分討論了美國檢察權(quán)濫用產(chǎn)生原因和導致后果。指出美國檢察官濫用檢察權(quán)現(xiàn)象產(chǎn)生的原因包括兩個方面，一是其國家本身政治體

3、制的原因，三權(quán)分立的政治體制本身就需要賦予檢察官強大的自由裁量權(quán)以達到制衡司法的目的，二是美國的思想觀念問題，法官基于對檢察官的尊重并不愿指責犯錯誤的檢察官以及美國法理上賦予的檢察官民事責任絕對豁免權(quán)。另外本部分還探討了由于檢察官濫用檢察權(quán)造成的嚴重后果，包括冤家錯案的發(fā)生、對被告人權(quán)利的侵害以及對司法公信力損害。
　　第三部分為美國遏制檢察權(quán)濫用的具體措施。首先，是從立法上，通過對檢察官的刑事制裁和經(jīng)濟制裁這兩個角度來使檢察官負

4、責。在刑事制裁上，美國法官更樂于對檢察官適用處罰較輕的藐視法庭罪；在經(jīng)濟制裁上，是從對聯(lián)邦檢察官的經(jīng)濟制裁措施和對州檢察官的經(jīng)濟制裁措施兩方面來闡述的。其次，從職業(yè)倫理規(guī)范上，由于美國檢察官是代表政府的律師，應(yīng)同時受政府的職業(yè)規(guī)則和律師的職業(yè)倫理規(guī)則來規(guī)范其行使檢察權(quán)的行為。最后，從其他方面，如檢察官內(nèi)部的懲戒或人事處罰，媒體或公眾制約以及庭審中程序性規(guī)定，論述了對檢察權(quán)濫用行為的遏制。
　　第四部分討論了如何借鑒美國經(jīng)驗，完善我