論上市公司會計(jì)信息披露法律制度的完善.pdf

1、會計(jì)信息是外界了解企業(yè)的最基本渠道，也是信息使用者賴以決策的重要依據(jù)，而掌握會計(jì)信息的最基本途徑是會計(jì)信息披露。因此，會計(jì)信息披露制度是否完善直接影響到信息披露的質(zhì)量和投資者對信息的掌控，進(jìn)而影響到投資者的利益。
　　 委托責(zé)任理論、管制理論和信息公開理念是上市公司會計(jì)信息披露制度的理論基礎(chǔ)。現(xiàn)代上市公司的投資者和經(jīng)營者之間屬于委托代理關(guān)系，經(jīng)營者須履行善意代理人義務(wù)，依照投資者的意思進(jìn)行必要的會計(jì)信息披露；管制論認(rèn)為由于會計(jì)信

2、息具有公共物品屬性、壟斷提供性以及資本市場上的信息不對稱性，需要政府介入會計(jì)信息披露活動；以公開哲學(xué)為基礎(chǔ)的公開理念為上市公司會計(jì)信息披露的必要性提出了內(nèi)在要求。同時會計(jì)信息作為一種資源所具有的經(jīng)濟(jì)價值與信息披露的非自愿性之間的矛盾，則顯現(xiàn)出會計(jì)信息披露制度存在的重要性。而由于大型投資者與中小投資者在獲取信息方面的能力差異，使上市公司會計(jì)信息披露制度的存在顯得對中小投資者的利益尤為重要。
　　 我國上市公司會計(jì)信息披露中存在著信

3、息披露不完整、信息披露不及時和信息披露不真實(shí)等問題。會計(jì)信息是否完整直接影響著投資者所做出的投資決策的效用的大??；所披露會計(jì)信息的真實(shí)性直接影響到投資者對所掌握信息的價值，甚至關(guān)乎投資者所做決策的準(zhǔn)確性；會計(jì)信息披露不及時的問題也將造成信息有效性的缺失，甚至失去會計(jì)信息對投資者決策的實(shí)用價值，從而造成了對中小投資者利益的侵害。而這些問題的存在正是因?yàn)槲覈鴷?jì)信息披露制度存在著瑕疵，比如由于制度規(guī)定不科學(xué)而造成的重要概念的模棱兩可和界限的

4、不清晰，有關(guān)特定行為的規(guī)定不合理等問題；由于法律責(zé)任規(guī)定不完善而造成的某些責(zé)任規(guī)定的直接缺位、救濟(jì)措施的缺位、具體操作方法的缺位等問題。因此，在完善我國上市公司會計(jì)信息披露制度時，首先應(yīng)該明確標(biāo)準(zhǔn)、界定界限，使法律規(guī)定更加科學(xué)和更具可操作性；同時還要健全嚴(yán)格的法律責(zé)任制度，使責(zé)任人真正能夠擔(dān)責(zé)、受害人利益能夠得以救濟(jì)。最后，要加強(qiáng)制度體系化的建設(shè)，使我國上市公司會計(jì)信息披露制度形成一個完整的體系，從而使其更具操作性、更具實(shí)效性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)