應對氣候變化的城市規(guī)劃編制技術(shù)研究.pdf

1、21世紀以來，以氣候變暖為主要特征的全球氣候變化趨勢日益明顯。就其成因而言，維持城市生產(chǎn)與生活的能源消耗和土地利用變化造成了大量的溫室氣體排放，由此引發(fā)自然溫室效應極速增強是全球氣候變化的根本原因，城市因此成為全球氣候變化的主要“源頭”。與此同時，伴隨氣候變化而來的種種極端氣候災害日益頻繁，對城市造成的破壞也最為突出，城市又成為應對氣候變化的“主戰(zhàn)場”，提高城市應對氣候變化的能力刻不容緩。
　　城市規(guī)劃作為城市建設發(fā)展的龍頭，在提

2、升城市應對氣候變化能力的挑戰(zhàn)中首當其沖，加強城市規(guī)劃應對氣候變化的能力已成當務之急。針對這一世界性前沿課題，我國城市規(guī)劃領域的相關(guān)研究尚處起步階段，對氣候變化問題的認知尚不透徹，更無完善的應對機制與技術(shù)體系可言。有鑒于此，本文系統(tǒng)剖析了氣候變化與城市之間的相互影響關(guān)系，總結(jié)了在應對氣候變化領域處于領先地位的先進國家成功經(jīng)驗。以此為借鑒，論文首先提出應當從政策法規(guī)保障、組織機制協(xié)調(diào)、技術(shù)方法引導和實施管理控制等四個方面共同構(gòu)建我國應對氣候

3、變化的城市規(guī)劃響應機制；其次，以應對氣候變化的城市規(guī)劃技術(shù)方法引導研究為重點，通過分析城市規(guī)劃在應對氣候變化中的作用與基本策略，展開“以問題為導向”與“以目標為導向”的雙向推導，總結(jié)得出城市規(guī)?？刂啤⒖臻g管制、土地利用、空間形態(tài)、生態(tài)環(huán)境綠化、道路交通、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、工程系統(tǒng)和城市更新是城市規(guī)劃應對氣候變化的九個重點技術(shù)領域。然后，論文以城市規(guī)劃編制為核心，分別就應對氣候變化的城市規(guī)劃編制方法和關(guān)鍵技術(shù)展開進一步探討。論文一方面根據(jù)城市規(guī)劃

4、編制工作特點，將應對氣候變化的城市規(guī)劃編制劃分為“事前評估”（Assessment）、“事中應用”（Application）、“事后評價”（Appraisal）三個階段，針對每個編制階段的工作重點設定了具體工作內(nèi)容與相關(guān)技術(shù)手段，以此構(gòu)建了應對氣候變化的城市規(guī)劃編制“3A”方法；另一方面，論文緊扣應對氣候變化的核心內(nèi)涵，分別針對城市規(guī)劃應對氣候變化的九個重點技術(shù)領域在城市總體規(guī)劃編制與控制性詳細規(guī)劃編制層面的相關(guān)內(nèi)容展開了研究，最終歸納

5、得出應對氣候變化的城市規(guī)劃編制關(guān)鍵技術(shù)。
　　本文的研究希望從宏觀與微觀兩方面促進我國城市規(guī)劃應對氣候變化的能力提升。在宏觀層面，通過探索城市規(guī)劃應對氣候變化的響應機制，有助于改變當前我國城市規(guī)劃業(yè)界在應對氣候變化研究中“分散作戰(zhàn)”的局面，通過全面而系統(tǒng)的體系構(gòu)建提升我國城市規(guī)劃應對氣候變化的整體合力；在微觀層面，通過應對氣候變化的城市規(guī)劃編制方法和編制關(guān)鍵技術(shù)研究，能夠有效提升相關(guān)規(guī)劃編制的規(guī)范性與針對性，為城市加強應對氣候變化