重工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、城市化進(jìn)程與城鄉(xiāng)收入差距.pdf

1、自1978年改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取得了舉世矚目的成就。1978-2011年年實(shí)際平均增長(zhǎng)率也高達(dá)9.8％，創(chuàng)造了中國(guó)“經(jīng)濟(jì)奇跡”。與經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)相對(duì)應(yīng)的卻是我國(guó)社會(huì)收入分配不平衡的矛盾日益加劇。我國(guó)的城鄉(xiāng)收入差距不僅沒(méi)有得到改善，反而呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。假設(shè)一味地關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽略了收入差距帶來(lái)的問(wèn)題，將很有可能導(dǎo)致劇烈的社會(huì)動(dòng)蕩，進(jìn)而使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)難以健康穩(wěn)定地發(fā)展。在這樣的社會(huì)背景下，怎樣在保持經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)不斷縮小城

2、鄉(xiāng)居民之間的收入差距，是現(xiàn)如今整個(gè)社會(huì)需要解決的突出問(wèn)題，同時(shí)這也正是本論文寫作的出發(fā)點(diǎn)和著重點(diǎn)。
　　本文從城鄉(xiāng)間收入差距的演化軌跡、城鄉(xiāng)收入差距的成因、影響城鄉(xiāng)收入差距的因素等方面入手，再結(jié)合國(guó)內(nèi)和國(guó)外不同學(xué)者研究城鄉(xiāng)收入差距所取得的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)的城鄉(xiāng)收入從全國(guó)角度和地區(qū)角度兩方面去論述分析，指出了收入差距的特征并從城鄉(xiāng)消費(fèi)差距的角度加以補(bǔ)充完善。文章還介紹了我國(guó)自1949年建國(guó)以來(lái)的城市化進(jìn)程，從“人口城市化”和“土地城市化

3、”兩個(gè)角度對(duì)其與城鄉(xiāng)收入差距的關(guān)系進(jìn)行了分析。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快，勞動(dòng)力出現(xiàn)了大規(guī)模的遷移和流動(dòng)，以此為切入點(diǎn)，構(gòu)建城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)模型，通過(guò)理論和實(shí)證研究對(duì)城市化進(jìn)程如何影響城鄉(xiāng)居民收入，以及其對(duì)不同群體之間的收入差距所起的作用進(jìn)行分析，試圖驗(yàn)證現(xiàn)階段我國(guó)城市化進(jìn)程已經(jīng)跨過(guò)了“門檻值”，開(kāi)始顯現(xiàn)出其對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的縮減作用的這一情況。在得到城市化對(duì)縮小城鄉(xiāng)居民之間收入差距具有積極作用這一結(jié)論后，結(jié)合我國(guó)的城市化進(jìn)程嚴(yán)重滯

4、后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和工業(yè)化進(jìn)程這一實(shí)際情況，我們進(jìn)一步討論了導(dǎo)致城市化緩慢的內(nèi)在原因。文章認(rèn)為重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略是城市化進(jìn)程緩慢的制度性原因，正是由于國(guó)家實(shí)行這一經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，導(dǎo)致我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有遵循勞動(dòng)力豐富的“比較優(yōu)勢(shì)”，重化工業(yè)比值過(guò)大，而輕工業(yè)及服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)扭曲，不利于農(nóng)村剩余的大量勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)向城市部門的流動(dòng)，阻礙了城市化進(jìn)程。同時(shí)國(guó)家為了配合重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略所實(shí)行的各種限制城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的政策也導(dǎo)

5、致城市化水平長(zhǎng)期偏低，從而導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差距不斷增大。
　　本文研究了城市化進(jìn)程對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響以及重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)城市化進(jìn)程和城鄉(xiāng)收入差距的影響，以多視角分析城鄉(xiāng)差距的原因以及發(fā)展過(guò)程。改革開(kāi)放以前，國(guó)家為適應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)尤其是重工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)行的知青下鄉(xiāng)及嚴(yán)格的城鄉(xiāng)戶籍制度都必然導(dǎo)致我國(guó)出現(xiàn)城市化進(jìn)程緩慢、城市化水平低下的局面。為促進(jìn)重工業(yè)的優(yōu)先發(fā)展，國(guó)家采取了有利于城市發(fā)展的政策措施，這些措施對(duì)農(nóng)村的發(fā)展則起到了

6、阻礙作用。為了能夠促進(jìn)重工業(yè)的趕超發(fā)展，就必須實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)工業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格嚴(yán)格管控的手段使用工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差來(lái)實(shí)現(xiàn)城市中工業(yè)發(fā)展的資本融資，導(dǎo)致農(nóng)村部門對(duì)城市部門的暗中補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民收入向城鎮(zhèn)居民收入的轉(zhuǎn)移支付。改革開(kāi)放之后，特別是1994年實(shí)行分稅制財(cái)政改革之后，地方政府為了追求更高的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率和更多的財(cái)政收入，以實(shí)現(xiàn)在“地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)”中獲得晉升機(jī)會(huì)，更傾向于將財(cái)政資金投入到產(chǎn)能更高，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值更快的城市工業(yè)部門特別是重工業(yè)