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1、沿海地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中最具活力的地區(qū),海洋經(jīng)濟(jì)與沿海經(jīng)濟(jì)已是我國(guó)宏觀發(fā)展戰(zhàn)略中的重點(diǎn)。我國(guó)沿海地區(qū)有限的土地空間資源嚴(yán)重地制約了海洋經(jīng)濟(jì)以及濱海城市的進(jìn)一步發(fā)展,而填海造城這一方式能有效地緩解土地資源緊缺的狀況。然而頻發(fā)的海洋自然災(zāi)害、不合理的填海工程以及薄弱的防災(zāi)建設(shè)都成為限制填海城區(qū)健康持續(xù)發(fā)展的障礙。填海城區(qū)處于海陸交界處,一旦發(fā)生海洋災(zāi)害,將處于首當(dāng)其沖的暴露位置,造成重大的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及社會(huì)影響。另一方面,過(guò)度的填海
2、行為造成海洋生態(tài)環(huán)境的破壞、災(zāi)害承載力的下降以及人為自然災(zāi)害的隱患。因此,填海城區(qū)綜合防災(zāi)是濱海城市防災(zāi)領(lǐng)域中亟待解決的重點(diǎn)問(wèn)題。
本文以填海城區(qū)為研究對(duì)象,通過(guò)大量的案例研究、對(duì)比分析和實(shí)證討論,總結(jié)出填海城區(qū)的固有屬性和災(zāi)害特征。結(jié)合我國(guó)填海規(guī)劃實(shí)踐中暴露出的防災(zāi)建設(shè)薄弱的問(wèn)題,提出了相應(yīng)的規(guī)劃原則,并梳理出適應(yīng)于填海城區(qū)綜合防災(zāi)規(guī)劃的技術(shù)框架和主要內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)填海城區(qū)的規(guī)劃路徑,從工程防災(zāi)角度,提出了適于其規(guī)劃
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