甘肅省利用主權(quán)外債策略優(yōu)化研究.pdf

1、主權(quán)外債是我國(guó)外債的主要組成部分，可以彌補(bǔ)我國(guó)財(cái)政資金不足，發(fā)揮公共財(cái)政職能，滿足公共領(lǐng)域投資的需要。但是，我們同時(shí)應(yīng)看到，對(duì)外舉借主權(quán)外債具有兩面性，不僅可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也可能會(huì)帶來(lái)債務(wù)危機(jī)，導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)不穩(wěn)定，主權(quán)外債風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為各個(gè)國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注的問題。隨著甘肅省利用主權(quán)外債規(guī)模的不斷擴(kuò)大和國(guó)際金融市場(chǎng)風(fēng)云變幻，如何進(jìn)一步提高政府主權(quán)外債管理水平、規(guī)避主權(quán)外債債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是甘肅省各級(jí)財(cái)政部門不可回避的現(xiàn)實(shí)課題。特別是對(duì)國(guó)際金融組

2、織貸款和外國(guó)政府貸款一、二類項(xiàng)目而言，其債務(wù)由各級(jí)財(cái)政承擔(dān)或者擔(dān)保，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)將直接導(dǎo)致債務(wù)成本增加，影響財(cái)政部門的可用財(cái)力和財(cái)政杠桿在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中作用的發(fā)揮。因此，甘肅省應(yīng)該進(jìn)一步提高主權(quán)外債利用效率，科學(xué)管理甘肅省主權(quán)外債，防范和化解主權(quán)外債風(fēng)險(xiǎn)。
　　本文通過(guò)闡述不同類型主權(quán)外債的特點(diǎn)和投向，介紹我國(guó)和甘肅省利用主權(quán)外債的現(xiàn)狀，總結(jié)甘肅省利用主權(quán)外債取得的成效和規(guī)避債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成功做法，分析和研究甘肅省“十三五”發(fā)展規(guī)劃及資金