四川省農(nóng)戶林權(quán)抵押貸款意愿及影響因素分析——基于四川省3市5縣實(shí)地調(diào)查.pdf

1、林權(quán)抵押貸款政策是伴隨著集體林權(quán)制度改革而產(chǎn)生的一項(xiàng)新型的貸款業(yè)務(wù)，是林權(quán)改革的深入改革，該政策試圖解決農(nóng)戶貸款沒(méi)有抵押物的問(wèn)題，是在農(nóng)村金融方面的一次嘗試與創(chuàng)新。林權(quán)改革之后，分山到戶，政府部門對(duì)林地確權(quán)并頒發(fā)林權(quán)證，農(nóng)戶從此有了貸款的條件。政策實(shí)施多年，林權(quán)抵押貸款累計(jì)額逐年增加，但林權(quán)抵押貸款的主要對(duì)象一直是林業(yè)企業(yè)和林業(yè)大戶，用在農(nóng)戶身上的案例少之又少，政策對(duì)于農(nóng)戶的受益程度也是微乎其微。而農(nóng)戶作為社會(huì)主體，林權(quán)的所有人，他們的

2、參與直接影響林業(yè)發(fā)展以及林權(quán)抵押貸款的發(fā)展。因此，本文從農(nóng)戶的角度入手，深入研究目前政策農(nóng)戶中實(shí)施的情況，了解農(nóng)戶的借貸需求，尋找農(nóng)戶貸款少的原因，研究影響農(nóng)戶林權(quán)抵押貸款意愿的因素，從而深化集體林權(quán)制度改革，促進(jìn)我國(guó)林業(yè)發(fā)展，加快現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
　　本文主要采用訪談與實(shí)地調(diào)查的方式，一方面從四川省林業(yè)廳收集相關(guān)資料了解相關(guān)情況，另一方面對(duì)四川省大邑、屏山、興文、旺蒼、青川5個(gè)縣的24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，通過(guò)處理調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)被

3、調(diào)查農(nóng)戶及其家庭情況進(jìn)行簡(jiǎn)單描述性分析，闡述了農(nóng)戶的借貸情況和對(duì)林權(quán)抵押貸款的認(rèn)知，并對(duì)農(nóng)戶貸款意愿與相關(guān)影響因素進(jìn)行交叉分析，運(yùn)用二元Logistic模型對(duì)農(nóng)戶林權(quán)抵押貸款意愿的影響因素系統(tǒng)分析，最終得到相關(guān)結(jié)論并提出相應(yīng)政策建議。
　　研究結(jié)論主要有:四川省已基本完成集體林權(quán)制度改革主體改革，但絕大部分農(nóng)戶仍不了解林權(quán)抵押貸款政策，被調(diào)查農(nóng)戶林權(quán)抵押貸款意愿達(dá)到48.66％;農(nóng)戶對(duì)申請(qǐng)林權(quán)抵押貸款，最關(guān)心的因素依次是貸款利率、

4、還款時(shí)間和難易程度;親戚朋友是農(nóng)戶借貸的主要資金來(lái)源;農(nóng)戶性別、年齡、勞動(dòng)力數(shù)量、家中是否有村干部、是否存在借款經(jīng)歷、林地面積、林地分布?jí)K數(shù)、是否從事林業(yè)生產(chǎn)、是否參加專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)農(nóng)戶林權(quán)抵押貸款意愿有顯著影響。
　　根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)得出的分析結(jié)果，結(jié)合下鄉(xiāng)時(shí)了解的具體情況，提出以下政策建議:(1)提高農(nóng)民金融意識(shí)，強(qiáng)化信用觀念。(2)增加專合經(jīng)濟(jì)組織參與度，倡導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)。(3)完善林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)，降低貸款風(fēng)險(xiǎn)與成本。(4)減少貸