黑龍江省城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌發(fā)展問(wèn)題研究.pdf

1、城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)是驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化的兩個(gè)重要方面，二者相互促進(jìn)、相輔相成。城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局呼喚全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，也是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。而社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)一方面有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)民增收;另一方面有利于完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好地實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，所以它應(yīng)該與新農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)化的良性互動(dòng)，這對(duì)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的作用。
　　黑龍江省的城鄉(xiāng)關(guān)系正處于“效率優(yōu)先”向“

2、效率-公平兼顧”的轉(zhuǎn)變階段，作為農(nóng)業(yè)大省，黑龍江具有多方面的的優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇，也面臨著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化水平已成為黑龍江省當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)重要而迫切的任務(wù)。
　　本文以系統(tǒng)性原則、科學(xué)性原則、獨(dú)立性原則、可比性原則和層次性原則為導(dǎo)向，嘗試從生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主五個(gè)方面構(gòu)建適用于黑龍江省新農(nóng)村建設(shè)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用層次分析法(AHP)確定各指標(biāo)權(quán)重，測(cè)度出黑龍江省新農(nóng)村建設(shè)水平值

3、，再結(jié)合黑龍江省城鎮(zhèn)化水平值將二者帶入城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展公式測(cè)算出黑龍江省城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展度。經(jīng)計(jì)算，黑龍江省2011年新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)度為0.73，說(shuō)明黑龍江省新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展正處于中級(jí)協(xié)調(diào)階段，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的制度格局基本形成。
　　基于數(shù)據(jù)分析得出，黑龍江省城鎮(zhèn)化道路建設(shè)中存在城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計(jì)虛高、發(fā)展速度緩慢、建設(shè)滯后等問(wèn)題，嚴(yán)重阻礙了城鎮(zhèn)化發(fā)展。在借鑒外國(guó)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)黑龍江省城鎮(zhèn)化與