黑龍江省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（20142020年）

1、—2—黑龍江省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）目錄第一章概述一、規(guī)劃編制必要性二、規(guī)劃編制基礎(chǔ)條件三、需要解決的主要問(wèn)題第二章主要發(fā)展指標(biāo)第三章人口轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)發(fā)展布局一、農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移趨勢(shì)二、城鎮(zhèn)發(fā)展布局第四章加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力一、加強(qiáng)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)二、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)三、統(tǒng)籌公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)四、加快保障性安居工程建設(shè)五、提升社會(huì)治理能力六、建設(shè)市場(chǎng)流通體系第五章政策措施一、深化戶籍制度改革—4—第一章概述城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社

2、會(huì)發(fā)展中自然演進(jìn)過(guò)程和政府在合理時(shí)點(diǎn)、正確方向上采取必要措施的結(jié)合是人口布局、產(chǎn)業(yè)布局和社會(huì)改革的有機(jī)結(jié)合。我省具有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平高、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口潛力大、城鎮(zhèn)體系較為完善、農(nóng)墾森工系統(tǒng)對(duì)城鎮(zhèn)化推動(dòng)能力較強(qiáng)等特點(diǎn)，按照促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的要求，積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有序推進(jìn)城鎮(zhèn)化，對(duì)于推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，推進(jìn)全省新型城鎮(zhèn)化，要準(zhǔn)確把握基礎(chǔ)條件，制定切實(shí)可行規(guī)劃，統(tǒng)籌政策安排，合理規(guī)劃城鎮(zhèn)體

3、系，加強(qiáng)社會(huì)保障制度銜接，建立健全就業(yè)保障機(jī)制，支持引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序市民化，解決新型城鎮(zhèn)化過(guò)程中的重大問(wèn)題，引領(lǐng)全省新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。一、規(guī)劃編制必要性2014年，國(guó)家頒布實(shí)施了《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（20142020年）》，圍繞全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，以人的城鎮(zhèn)化為核心，提出了一系列重大任務(wù)和改革措施。近年來(lái)，省委、省政府高度重視城鎮(zhèn)化工作，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，大中城市輻射帶動(dòng)作用增強(qiáng)，小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，探索出了政府主導(dǎo)型、場(chǎng)