基于公眾參與的五里店街道社區(qū)邊界優(yōu)化方法研究.pdf

1、我國傳統(tǒng)的社區(qū)規(guī)劃，尤其是社區(qū)邊界的規(guī)劃，跟傳統(tǒng)的城市規(guī)劃一樣，被認為是專家和政府官員的“精英謀略”，表現(xiàn)為“自上而下”的編制特征；然而社區(qū)作為居民的自治組織，應以社區(qū)居民為主體，體現(xiàn)社會工作中“自下而上”的制定特征。“公眾參與”機制恰恰成為聯(lián)系二者的橋梁。但是，我國社區(qū)發(fā)展規(guī)劃中的公眾參與還基本處于象征性參與這樣的初級階段，未能全面開展。隨著城市更新、社區(qū)規(guī)模和管理模式的變化，社區(qū)邊界優(yōu)化越來越受到人們的重視，如何將公共參與融入到社區(qū)

2、邊界優(yōu)化過程之中成為本文研究的核心。
　　文章首先研究了公眾參與在社區(qū)規(guī)劃中的發(fā)展情況，對國外經(jīng)驗和國內(nèi)實踐進行了總結，歸納出我國公眾參與在社區(qū)規(guī)劃中存在的主要問題。然后，對社區(qū)邊界優(yōu)化的基礎工作進行了研究?？偨Y出目前我國社區(qū)普遍存在的管理不方便、空間不完整、居民交往程度較淺、公共服務設施不完善等問題，都跟社區(qū)邊界劃分的不合理有一定的關系。接下來，文章根據(jù)邊界的屬性、邊界的劃分問題等，總結了社區(qū)邊界優(yōu)化的目標和原則，作為邊界的優(yōu)化

3、基礎。最后，本文以重慶市江北區(qū)五里店街道為例，在全面分析五里店街道實際情況的基礎上，基于社區(qū)公共服務設施的合理配置和社區(qū)居民的公眾參與理念，總結出具有可操作性的行動框架，包括規(guī)劃立項和目標設定、規(guī)劃準備、方案規(guī)劃、方案實施四個階段，并將其運用到五里店街道的邊界調整問題當中。文章的最后對五里店街道的社區(qū)邊界調整工作的工作步驟和公眾參與實現(xiàn)程度進行了反思，得出了公眾參與社區(qū)各項規(guī)劃工作的難點和重點，以及未來可以改進的方向。
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