X發(fā)電集團(tuán)上網(wǎng)電價研究.pdf

1、發(fā)電行業(yè)的發(fā)展依賴于發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營水平，合理地上網(wǎng)電價水平是電力企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。本文將通過歷史數(shù)據(jù)對比分析的方法，建立基本的發(fā)電企業(yè)運(yùn)營分析模型，從X發(fā)電集團(tuán)在當(dāng)前體制內(nèi)運(yùn)營發(fā)展的現(xiàn)實角度，介紹發(fā)電企業(yè)電價政策的一些基本情況，繼而分析發(fā)電企業(yè)本身經(jīng)營狀況和國家現(xiàn)有電價政策，找出現(xiàn)有政策存在的局限，并嘗試尋找問題的潛在原因。通過深入分析影響電價水平的關(guān)鍵性指標(biāo)，結(jié)合相關(guān)利益相關(guān)者共贏的策略和X發(fā)電集團(tuán)所面臨的具體情況，在理論分析和實

2、踐檢驗的基礎(chǔ)上，基于國家現(xiàn)有電價政策，提出進(jìn)一步分析完善案電價政策的意見建議。
　　傳統(tǒng)的電價機(jī)制隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，暴露出一些弊端，已經(jīng)嚴(yán)重制約了整個電力行業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展，主要的矛盾集中在以下幾個方面:
　　歷史上的反算電價和事后定價實質(zhì)上鼓勵了盲目投資、高運(yùn)營成本和虛增成本的做法，造成發(fā)電企業(yè)缺乏競爭，成本居高不下。
　　政府核定電價造成各環(huán)節(jié)脫節(jié)。終端電價無法準(zhǔn)確及時反映和調(diào)整電力供求關(guān)系，也無法反應(yīng)上游能

3、源供求市場關(guān)系，這是煤電矛盾沖突劇烈的機(jī)制性原因。
　　電價機(jī)制沒有促進(jìn)資源優(yōu)化配置，環(huán)保和再生能源缺乏保證。
　　為了進(jìn)一步推動電價改革，引導(dǎo)X發(fā)電集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展，本文首次以獨(dú)立發(fā)電集團(tuán)的視角，對我國上網(wǎng)電價機(jī)制和政策進(jìn)行回顧和評價，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合當(dāng)前實施的煤電聯(lián)動政策進(jìn)行分析和評估，針對標(biāo)桿電價和煤電聯(lián)動政策執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，探討上網(wǎng)電價機(jī)制、政策的改革取向，提出基于相關(guān)利益方共贏的策略建議。論文提出的觀點(diǎn)，有助于系