礦區(qū)轉(zhuǎn)型中的溝通式規(guī)劃研究.pdf

1、隨著礦產(chǎn)資源日益枯竭,礦區(qū)普遍面臨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)轉(zhuǎn)型的壓力。礦區(qū)中的多方利益主體只有共同參與和制定礦區(qū)轉(zhuǎn)型規(guī)劃,才能指導(dǎo)礦區(qū)全面轉(zhuǎn)型。
　　本文構(gòu)建了礦區(qū)轉(zhuǎn)型規(guī)劃體系,明確了礦區(qū)轉(zhuǎn)型規(guī)劃是由礦區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)轉(zhuǎn)型規(guī)劃組成一種規(guī)劃類型。并以礦區(qū)轉(zhuǎn)型規(guī)劃中的存在問題為研究切入點(diǎn),指出在礦區(qū)轉(zhuǎn)型規(guī)劃的編制過程中,由于礦區(qū)社會(huì)環(huán)境閉塞,長期處于垂直式的管理模式下,各利益主體之間缺乏多樣化的交流與溝通,缺少相互協(xié)作的溝通機(jī)制,因此尚未

2、構(gòu)建多方利益主體共同參與規(guī)劃的程序模式。通過引入溝通式規(guī)劃理論,系統(tǒng)梳理溝通式規(guī)劃的發(fā)展歷程與理論要點(diǎn),探討礦區(qū)轉(zhuǎn)型規(guī)劃中運(yùn)用溝通式規(guī)劃理論的適用性。然后詳細(xì)剖析多方利益主體的訴求及主張,得出多方利益主體必然存在訴求差異,只有在規(guī)劃中建立溝通機(jī)制,才能對(duì)規(guī)劃內(nèi)容達(dá)成共識(shí),促使挖掘礦區(qū)潛在的各種資源,化解多方利益主體的訴求差異。在此基礎(chǔ)上,最終構(gòu)建了溝通式規(guī)劃在礦區(qū)轉(zhuǎn)型規(guī)劃過程中程序模式。指出在礦區(qū)轉(zhuǎn)型規(guī)劃的發(fā)起階段,多方利益主體就應(yīng)該形