2023年全國碩士研究生考試考研英語一試題真題(含答案詳解+作文范文)_第1頁
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文檔簡介

1、本文針對公安機關(guān)的特點,歸納出了公安行政處罰自由裁量權(quán)的特別之處:來源最廣泛、種類最齊全、強制性最強、自由選擇“彈性”最大。
   作者根據(jù)工作實踐,總結(jié)出了當(dāng)前公安機關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)存在的主要問題:執(zhí)法隨意性大、幅度把握失當(dāng)、“選擇性執(zhí)法”較普遍、程序違法嚴(yán)重。并指出了產(chǎn)生這些問題的原因:“人治”思想影響根深蒂固、立法授權(quán)過于寬泛及原則、執(zhí)法主體素質(zhì)仍整體偏低、執(zhí)法監(jiān)督力度不夠等。
   針對上述問題,作者提出

2、了構(gòu)建公安行政處罰裁量基準(zhǔn)制度的論點,并圍繞其必要性及具體構(gòu)建方法展開討論,提出裁量基準(zhǔn)制度的基本原則:(1)符合法律的基本精神;(2)平等對待;(3)動機正當(dāng);(4)合理原則。并以《治安管理處罰法》中的具體條文為例,討論了如何從行為人本人行為特點、法律的適用性、受害人的角色作用、責(zé)任的分擔(dān)等方面具體構(gòu)建處罰裁量基準(zhǔn)制度。
   本文還從立法控制、內(nèi)部控制、社會的監(jiān)督和制約等方面討論了如何對公安行政處罰自由裁量權(quán)進行約束。

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