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文檔簡介
1、明廷以九溪、永定二衛(wèi)為核心建立澧州地區(qū)的軍事防務(wù)體系,既以控御湖廣西部桑植、永順、保靖等土司,又以保障澧州、常德等府縣行政設(shè)施,在土司與州縣之間形成了一個相對廣闊的緩沖地帶,這是一種具有特殊性質(zhì)的地方軍事體制管理模式。入清以后,改土歸流,撤衛(wèi)置縣,中央在該地區(qū)的地方管理體制再次發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變。不僅澧州地區(qū)地方管理體制的明清變遷具有典型意義,而且由這種地方管理體制變革所帶來的軍民糾紛、屯田管理上的變化(尤其是清代康、雍年間)也都值得深入
2、探討。本文擬在討論該地區(qū)明清地方管理體制變遷的基礎(chǔ)上,對該地區(qū)衛(wèi)所屯田及其在清代歸并州縣的問題有所描述。 具體而言,本文主要分為六小節(jié)進行探討: 在引言部分,對衛(wèi)所制度在西南地區(qū)實施的地方管理體制變革的意義作了評述,指出衛(wèi)所制度、土司制度和州縣制度三者之間關(guān)系的變遷是西南地區(qū)地方管理體制變革的重要內(nèi)容,進而提出本文的研究任務(wù)是以衛(wèi)所為中心討論明清時期澧州地區(qū)地方管理體制變遷及其相應(yīng)的屯田管理上的變化。 在第一節(jié)里
3、,討論了明初九溪、永定二衛(wèi)的設(shè)置過程和二衛(wèi)及其所屬漢、土千戶所的性質(zhì)。九永地區(qū)衛(wèi)所防御體系在明初的確立經(jīng)歷了三個階段,它與該地區(qū)土司勢力活動的強度有關(guān),也是明廷不斷調(diào)整地方管理設(shè)施,逐步加強對地方的軍事控制的結(jié)果。九、永二衛(wèi)及其所屬各漢土千戶所本身即具有復雜的性質(zhì),它又處于州縣、土司之間,一隅之地三制并存,引發(fā)了衛(wèi)所與州縣、軍民漢土之間的種種糾紛,筆者以“軍買民田糧米”、“隘糧”和石門縣的軍民糾紛例子為主進行分析,討論了糾紛的性質(zhì)并從地
4、方管理體制的角度作了初步分析。 在第二節(jié),筆者討論了自九溪、永定二衛(wèi)確立以后到清代雍正七年裁衛(wèi)以前九溪永定二衛(wèi)管理上的變化。指出,明代中后期以來,衛(wèi)所地區(qū)本身“民事化”、“州縣化”趨勢的加強。入清以后,裁革衛(wèi)所指揮千百戶,另置城守,對原明衛(wèi)所進行“去軍事化”的改革,九永二衛(wèi)以屯政守備專司屯田,促進了二衛(wèi)向州縣轉(zhuǎn)化的進程,并最終導致了九溪、永定二衛(wèi)的裁革與安福、永定二縣的設(shè)立。 第一節(jié)、第二節(jié)從地方管理體制的角度對九溪、永
5、定二衛(wèi)的變革進行了論述。第三、四節(jié)則分別敘述了清代九溪、永定二衛(wèi)的屯田管理和屯田歸并州縣的過程以及州縣對屯田管理的變化。指出明代九溪、永定二衛(wèi)的屯賦有一個加重的過程,而清代屯田科則的改革自順治年間就已經(jīng)開始,最終形成了糧則依照各衛(wèi)所,而折銀依照屯田坐落州縣科征的特點。屯田的歸并因裁衛(wèi)設(shè)縣而開始,九、永二衛(wèi)三所的屯田最初可能完全歸并于新設(shè)的安福縣征收;雍正十三年設(shè)永定縣,重新調(diào)整屯田的歸宿才形成了后來屯田在各州縣的大體格局。 第五
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