我國城市建成區(qū)都市農(nóng)業(yè)可行性及策略研究.pdf

1、現(xiàn)有研究已經(jīng)表明,都市農(nóng)業(yè)能極大地促進城市可持續(xù)發(fā)展和食物安全。無論在發(fā)展中國家或發(fā)達國家,都市農(nóng)業(yè)因其推動城市健康發(fā)展的巨大潛力,受到各國政府的重視。尤其在美國,都市農(nóng)業(yè)以一種無所不在的姿態(tài),“堂而皇之”地滲透進入城市建成區(qū)的各個角落,城市與農(nóng)業(yè)水火不犯的局面在質(zhì)疑和討論中被欣然打破,這得益于城市規(guī)劃、風景園林以及建筑領域的專業(yè)人士積極參與到城市與農(nóng)業(yè)融合的研究實踐,都市農(nóng)業(yè)被城市規(guī)劃設計人士認為“是城市可持續(xù)規(guī)劃設計的重要策略”。相

2、關規(guī)劃設計理論正在形成,甚至規(guī)劃法規(guī)層面也做出相應調(diào)整。美國一些城市修改區(qū)劃法規(guī)(Zoning),以便促進都市農(nóng)業(yè)整合進入城市空間,修改后的區(qū)劃法規(guī)容許和鼓勵利用城市商業(yè)用地、工業(yè)用地、居住用地,或者建筑屋頂進行商業(yè)或者非商業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),如堪薩斯、西雅圖和舊金山等。這是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展邁出的堅實步伐。
　　在我國,市域范圍內(nèi)的城市近郊或遠郊的都市農(nóng)業(yè),如各種生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)業(yè)園,得到政府的大力支持,研究和實踐成果頗豐。但是我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)

3、展的一個重要困境是:主流上都市農(nóng)業(yè)還是一個半城市化地區(qū)的行為,其發(fā)展仍被排斥在城市建成區(qū)范圍之外。這是我國目前都市農(nóng)業(yè)與美國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大差異之所在。
　　為了化解這一困境,本文創(chuàng)新性的將我國都市農(nóng)業(yè)分解為城內(nèi)農(nóng)業(yè)和環(huán)城農(nóng)業(yè)兩大問題區(qū)別對待。都市農(nóng)業(yè)與食物安全資源中心(RUAF)認為都市農(nóng)業(yè)指的是在城市內(nèi)部和周圍耕種植物和飼養(yǎng)動物,包括了城市內(nèi)部和周圍兩種不同的地理位置。早期的國際組織對都市農(nóng)業(yè)的研究中已經(jīng)提及到都市農(nóng)業(yè)包括城

4、內(nèi)農(nóng)業(yè)和環(huán)城農(nóng)業(yè)兩大范疇,但是各國的土地政策、規(guī)劃法規(guī)以及政府體制不盡相同,研究者往往陷入籠統(tǒng)說事的泥淖。在我國土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系中,城內(nèi)農(nóng)業(yè)基本隸屬于建設用地范疇,由城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)控制;環(huán)城農(nóng)業(yè)基本隸屬于農(nóng)用地范疇,由土地管理法和耕地保護法規(guī)體系控制。本文認為,只有將兩者區(qū)別開,才能進一步探討都市農(nóng)業(yè)在“城內(nèi)”發(fā)展的可行性和策略,才能在相應的法規(guī)體系之下找到合適的操作方法,促使其健康發(fā)展。
　　因此,本文以“城市建成區(qū)都市

5、農(nóng)業(yè)”為研究對象,研究我國城內(nèi)農(nóng)業(yè)可行性及策略。
　　本論文從四個方面展開研究:
　　(1)調(diào)查研究我國城市建成區(qū)都市農(nóng)業(yè)的生存現(xiàn)狀。
　　從目前已有的研究來看,都市農(nóng)業(yè)在我國城市建成區(qū)的生存現(xiàn)狀還是未知的,鮮有學者涉足此領域。本文對武漢主城區(qū)大量的實地調(diào)查研究,揭示了我國城市建成區(qū)都市農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀,并通過訪談、實測等研究方法試圖證實其對可持續(xù)發(fā)展和食物安全的重要促進作用。
　　(2)調(diào)查研究美國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,

6、分析其類型、動因、相關規(guī)劃設計理論以及規(guī)劃法規(guī)層面的調(diào)整情況,作為我國建成區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的有力借鑒和參照。大量的實地調(diào)查和文獻閱讀,理清美國都市農(nóng)業(yè)的研究和實踐框架體系。
　　(3)對我國城市建成區(qū)都市農(nóng)業(yè)進行可行性分析,包括空間、水、肥、光熱、勞動力資源等。
　　(4)提出我國城市建成區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展策略。包括:①全面調(diào)查分析現(xiàn)狀;②研究類型及其分類;③制定規(guī)劃設計指南;④納入規(guī)劃法規(guī)體系。
　　本項研究作者采用訪談、

7、實測、比較等研究方法,對武漢城市主城區(qū)采樣進行實地調(diào)查,尤其對其中典型性個案——武昌車輛廠職工宿舍的屋頂菜園進行長達兩年的跟蹤調(diào)研;并對美國都市農(nóng)業(yè)進行了一年多的實地調(diào)查,全面了解中美都市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。最后,力圖借鑒美國經(jīng)驗并結合我國情況,論證我國城市建成區(qū)都市農(nóng)業(yè)的可行性,提出我國城市建成區(qū)都市農(nóng)業(yè)的策略。該研究填補了我國城市建成區(qū)都市農(nóng)業(yè)研究的空白,對我國城市規(guī)劃設計相關專業(yè)人士以及政府政策決策者利用都市農(nóng)業(yè)解決城市問題,促進城市食