我國(guó)城市建成區(qū)都市農(nóng)業(yè)可行性及策略研究.pdf

1、現(xiàn)有研究已經(jīng)表明,都市農(nóng)業(yè)能極大地促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展和食物安全。無(wú)論在發(fā)展中國(guó)家或發(fā)達(dá)國(guó)家,都市農(nóng)業(yè)因其推動(dòng)城市健康發(fā)展的巨大潛力,受到各國(guó)政府的重視。尤其在美國(guó),都市農(nóng)業(yè)以一種無(wú)所不在的姿態(tài),“堂而皇之”地滲透進(jìn)入城市建成區(qū)的各個(gè)角落,城市與農(nóng)業(yè)水火不犯的局面在質(zhì)疑和討論中被欣然打破,這得益于城市規(guī)劃、風(fēng)景園林以及建筑領(lǐng)域的專業(yè)人士積極參與到城市與農(nóng)業(yè)融合的研究實(shí)踐,都市農(nóng)業(yè)被城市規(guī)劃設(shè)計(jì)人士認(rèn)為“是城市可持續(xù)規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要策略”。相

2、關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)理論正在形成,甚至規(guī)劃法規(guī)層面也做出相應(yīng)調(diào)整。美國(guó)一些城市修改區(qū)劃法規(guī)(Zoning),以便促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)整合進(jìn)入城市空間,修改后的區(qū)劃法規(guī)容許和鼓勵(lì)利用城市商業(yè)用地、工業(yè)用地、居住用地,或者建筑屋頂進(jìn)行商業(yè)或者非商業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),如堪薩斯、西雅圖和舊金山等。這是都市農(nóng)業(yè)發(fā)展邁出的堅(jiān)實(shí)步伐。
　　在我國(guó),市域范圍內(nèi)的城市近郊或遠(yuǎn)郊的都市農(nóng)業(yè),如各種生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)業(yè)園,得到政府的大力支持,研究和實(shí)踐成果頗豐。但是我國(guó)都市農(nóng)業(yè)發(fā)

3、展的一個(gè)重要困境是:主流上都市農(nóng)業(yè)還是一個(gè)半城市化地區(qū)的行為,其發(fā)展仍被排斥在城市建成區(qū)范圍之外。這是我國(guó)目前都市農(nóng)業(yè)與美國(guó)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大差異之所在。
　　為了化解這一困境,本文創(chuàng)新性的將我國(guó)都市農(nóng)業(yè)分解為城內(nèi)農(nóng)業(yè)和環(huán)城農(nóng)業(yè)兩大問(wèn)題區(qū)別對(duì)待。都市農(nóng)業(yè)與食物安全資源中心(RUAF)認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)指的是在城市內(nèi)部和周圍耕種植物和飼養(yǎng)動(dòng)物,包括了城市內(nèi)部和周圍兩種不同的地理位置。早期的國(guó)際組織對(duì)都市農(nóng)業(yè)的研究中已經(jīng)提及到都市農(nóng)業(yè)包括城

4、內(nèi)農(nóng)業(yè)和環(huán)城農(nóng)業(yè)兩大范疇,但是各國(guó)的土地政策、規(guī)劃法規(guī)以及政府體制不盡相同,研究者往往陷入籠統(tǒng)說(shuō)事的泥淖。在我國(guó)土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系中,城內(nèi)農(nóng)業(yè)基本隸屬于建設(shè)用地范疇,由城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)控制;環(huán)城農(nóng)業(yè)基本隸屬于農(nóng)用地范疇,由土地管理法和耕地保護(hù)法規(guī)體系控制。本文認(rèn)為,只有將兩者區(qū)別開(kāi),才能進(jìn)一步探討都市農(nóng)業(yè)在“城內(nèi)”發(fā)展的可行性和策略,才能在相應(yīng)的法規(guī)體系之下找到合適的操作方法,促使其健康發(fā)展。
　　因此,本文以“城市建成區(qū)都市

5、農(nóng)業(yè)”為研究對(duì)象,研究我國(guó)城內(nèi)農(nóng)業(yè)可行性及策略。
　　本論文從四個(gè)方面展開(kāi)研究:
　　(1)調(diào)查研究我國(guó)城市建成區(qū)都市農(nóng)業(yè)的生存現(xiàn)狀。
　　從目前已有的研究來(lái)看,都市農(nóng)業(yè)在我國(guó)城市建成區(qū)的生存現(xiàn)狀還是未知的,鮮有學(xué)者涉足此領(lǐng)域。本文對(duì)武漢主城區(qū)大量的實(shí)地調(diào)查研究,揭示了我國(guó)城市建成區(qū)都市農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀,并通過(guò)訪談、實(shí)測(cè)等研究方法試圖證實(shí)其對(duì)可持續(xù)發(fā)展和食物安全的重要促進(jìn)作用。
　　(2)調(diào)查研究美國(guó)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,

6、分析其類型、動(dòng)因、相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)理論以及規(guī)劃法規(guī)層面的調(diào)整情況,作為我國(guó)建成區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的有力借鑒和參照。大量的實(shí)地調(diào)查和文獻(xiàn)閱讀,理清美國(guó)都市農(nóng)業(yè)的研究和實(shí)踐框架體系。
　　(3)對(duì)我國(guó)城市建成區(qū)都市農(nóng)業(yè)進(jìn)行可行性分析,包括空間、水、肥、光熱、勞動(dòng)力資源等。
　　(4)提出我國(guó)城市建成區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展策略。包括:①全面調(diào)查分析現(xiàn)狀;②研究類型及其分類;③制定規(guī)劃設(shè)計(jì)指南;④納入規(guī)劃法規(guī)體系。
　　本項(xiàng)研究作者采用訪談、

7、實(shí)測(cè)、比較等研究方法,對(duì)武漢城市主城區(qū)采樣進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,尤其對(duì)其中典型性個(gè)案——武昌車輛廠職工宿舍的屋頂菜園進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)兩年的跟蹤調(diào)研;并對(duì)美國(guó)都市農(nóng)業(yè)進(jìn)行了一年多的實(shí)地調(diào)查,全面了解中美都市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。最后,力圖借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)情況,論證我國(guó)城市建成區(qū)都市農(nóng)業(yè)的可行性,提出我國(guó)城市建成區(qū)都市農(nóng)業(yè)的策略。該研究填補(bǔ)了我國(guó)城市建成區(qū)都市農(nóng)業(yè)研究的空白,對(duì)我國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)專業(yè)人士以及政府政策決策者利用都市農(nóng)業(yè)解決城市問(wèn)題,促進(jìn)城市食