PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)：發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的比較分析.pdf

1、近年來(lái),PPP模式在全球范圍內(nèi)得到廣泛應(yīng)用,不僅因其能夠有效解決政府資金不足的問(wèn)題,更取決于它的核心理念之一——風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。合理的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)對(duì)PPP項(xiàng)目的成功起著重要作用,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)此展開了一系列相關(guān)研究,但是學(xué)者們所建議的不同國(guó)家的最優(yōu)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方案具有一定的差異性,而這種差異性對(duì)私人投資者的投標(biāo)決策有重大影響。因此,本文以發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)情況為研究對(duì)象,著重研究?jī)烧咧g的異同點(diǎn),從而幫助私人投資者客觀評(píng)估在不同國(guó)

2、家投資PPP項(xiàng)目時(shí)所需承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),提升其投標(biāo)決策的科學(xué)性和有效性,并為發(fā)展中國(guó)家優(yōu)化本國(guó)的制度環(huán)境提供指導(dǎo)。
　　首先,通過(guò)文獻(xiàn)調(diào)研,對(duì)PPP模式定義進(jìn)行界定,并從風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的角度介紹了PPP項(xiàng)目的各個(gè)利益相關(guān)者。然后,對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)、PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的定義進(jìn)行界定,明確各自的特征。在此基礎(chǔ)上,介紹了PPP項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的全過(guò)程,為下一步的研究提供了依據(jù)。
　　其次,采用兩階段文獻(xiàn)檢索法確定目標(biāo)文獻(xiàn)。然后采用文獻(xiàn)頻數(shù)分析法識(shí)別出4

3、5個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素,并將其分為主體風(fēng)險(xiǎn)、客體風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)三大類。在此基礎(chǔ)上,重點(diǎn)探討不同類型的風(fēng)險(xiǎn)在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的分擔(dān)差異性。得出結(jié)論:主體風(fēng)險(xiǎn)和客體風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)差異較小,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)差異較大;政府部門傾向于將較多的主體風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給私營(yíng)部門,而客體風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移程度較低。
　　再次,識(shí)別出分擔(dān)差異較小的風(fēng)險(xiǎn)因素,挖掘它們的共同特征,即風(fēng)險(xiǎn)的起源和責(zé)任主體明確,風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生與一個(gè)國(guó)家的制度環(huán)境無(wú)關(guān)等。然后著重研究分擔(dān)差異較大的