北流市陶瓷產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的政府職能研究.pdf

1、產(chǎn)業(yè)集群是我國地方經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略方式,是區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模擴張與產(chǎn)業(yè)升級的支撐模式。集群政策是地方政府調(diào)控產(chǎn)業(yè)集群的核心政策工具,可以及時化解產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生的風險,因此,集群政策是政府對地方產(chǎn)業(yè)實施調(diào)控職能的重要路徑,政府經(jīng)濟職能與產(chǎn)業(yè)集群政策是宏觀職能與微觀政策工具的體現(xiàn)。從集群政策框架看地方政府職能,可以檢驗政府與市場的關系,也可以考評政府職能的有效性。
　　 政府集群政策是基于“網(wǎng)絡、互動、創(chuàng)新”政策框架的綜合,基于集群政策的核心

2、涵義,本文從集群網(wǎng)絡、集群學習與創(chuàng)新、集群品牌公共支持、集群人力資源政策、集群升級能力五大方面挖掘北流市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的政府職能缺失。針對產(chǎn)業(yè)集群背景對政府職能的訴求,建議北流市地方政府明晰集群網(wǎng)絡框架,促進集群企業(yè)的合作,以及優(yōu)化集群學習與技術創(chuàng)新,為北流市陶瓷品牌的提升提供完善的公共服務體系;同時,政府要改進陶瓷產(chǎn)業(yè)人力資源規(guī)劃政策,增加人才吸引力度,從集群整體上優(yōu)化集群人力資源;另外,為確保集群良性競爭與集群升級,加強政府監(jiān)管