晉寧縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中政府職能研究

1、 分類號 分類號 密 級 U D C 學校代碼 學校代碼 10689 公共管理碩士研究生學位論文 晉寧縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中 政府職能研究 學院(部、所)： 公共管理學院 學院(部、所)： 公共管理學院

2、 專 業(yè)： 公共管理(MPA) 專 業(yè)： 公共管理(MPA) 姓 名： 倪艷 姓 名： 倪艷 導 師： 鄒再進 導 師： 鄒再進 職稱： 教授 職稱： 教授 校外導師姓

3、名： 校外導師姓名： 皕 楊楊職務：昆明市副市長 職務：昆明市副市長 論文起止時間:2014 年 3 月~2015 年 5 月I摘 要 晉寧，作為滇文化的發(fā)祥地，滇國都邑所在地，古滇青銅文化的中心，偉大航海家鄭和的故鄉(xiāng)，歷史文化積淀深厚，山川鐘毓，文化旅游資源眾多。改革開放以來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，在各種機遇背景下，晉寧利用自身的良好條件，文化旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了新突破，取得了明顯成效。但整體來說，晉寧縣的旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對

4、較差，文化旅游產(chǎn)業(yè)尚處于初期發(fā)展階段，并且基數(shù)不大，晉寧文化旅游產(chǎn)業(yè)還有待發(fā)展。 為了把文化旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建成晉寧縣的支柱性產(chǎn)業(yè)， 晉寧縣政府應發(fā)揮好自身的主觀能動性， 主動順應黨中央、 國務院十八大以來提出的繼續(xù)加快轉(zhuǎn)變政府職能、 深化行政體制改革的歷史潮流， 不僅要取消和下放權(quán)力，還要創(chuàng)新和改善政府管理。首先，取消和下放行政審批事項對激發(fā)市場、社會和地方的創(chuàng)造活力、增強經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)生動力，具有重要意義。其次，創(chuàng)新和改善政府管理主要是把

5、政府的主要職能轉(zhuǎn)變到“服務”功能上來，創(chuàng)新公共服務方式， 把政府掌控的資源集中用在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)， 起到“四兩撥千斤”的作用，確保文化旅游經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。 因此， 為了促進晉寧縣的文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，晉寧縣政府如何有針對性地提出自己的政策與策略，是很值得研究的。 本文緒論首先探討了研究背景與意義、 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、 研究方法和論文實施思路；然后，對文化旅游產(chǎn)業(yè)和政府職能的概念進行了說明，同時對政府職能轉(zhuǎn)變理論和旅游公共服務理論進行

6、了闡述； 緊接著， 本文說明了晉寧縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、晉寧縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及問題根源；隨后，本文從政府的宏觀調(diào)控職能、政府的公共服務職能、政府的市場監(jiān)管職能、政府社會管理職能四個方面，分析了晉寧縣政府在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中職能履行的現(xiàn)狀；在分析現(xiàn)狀的基礎上，本文又從“政府越位、政府錯位、政府缺位”三個角度，分析和論證了晉寧縣政府在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中職能履行所存在的問題； 最后本文在提出晉寧縣政府在文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中職能定