基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃研究——以高陵縣農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃為例.pdf

1、伴隨著“十一五規(guī)劃”的順利實(shí)施，“十二五規(guī)劃”的悄然來臨，國家政策全面向廣大農(nóng)村地區(qū)的傾斜已成為不爭的事實(shí)。自2003年國家提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的重要戰(zhàn)略之后，有關(guān)社會(huì)主義農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的探討一時(shí)間成為規(guī)劃學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的熱門話題之一。同時(shí)，也使農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃與建設(shè)的探討具有了現(xiàn)實(shí)意義。
　　 截止2010年年底，中國城鎮(zhèn)化率為47.5％，已進(jìn)入城鎮(zhèn)化發(fā)展的高速時(shí)期。無疑，我國將在很長一段時(shí)間內(nèi)處于多種城鎮(zhèn)化形式并存的

2、狀態(tài)。目前，基于我國有限的土地資源及2004年以來國家開展的各項(xiàng)土地整理工作(如土地增減掛鉤制度等)考慮，農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展方向主要有兩個(gè)：一、人口適度聚集成為新農(nóng)村(就地城鎮(zhèn)化)；二、人口大規(guī)模聚集形成新的城市(城鎮(zhèn))。但無論農(nóng)村社區(qū)向哪個(gè)方向發(fā)展，其目標(biāo)均在于集約利用土地資源、改善農(nóng)村居民生活環(huán)境和促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　 本文以高陵縣農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃為契機(jī)，將研究范圍鎖定在受大城市的輻射帶動(dòng)，農(nóng)業(yè)活動(dòng)與非農(nóng)業(yè)活動(dòng)并存、兼具城鄉(xiāng)

3、兩方面特點(diǎn)、工業(yè)已成規(guī)模聚集且在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃中受到國家和政府重視的我國西部內(nèi)陸地區(qū)。論文首先明確界定了與農(nóng)村新型社區(qū)相關(guān)的概念。之后論述了“田園城市”、“鄰里單位”、“新城市主義”等相關(guān)基礎(chǔ)理論及國內(nèi)外相關(guān)案例在農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃中可借鑒的內(nèi)容。最后分析了陜西省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)高陵縣實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化的動(dòng)力機(jī)制。從高陵縣農(nóng)村新型社區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃及高陵縣東樊村新型社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，宏觀和微觀兩個(gè)層面探索此類地區(qū)就地城鎮(zhèn)化模式--農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃