觸媒視域下的公共租賃住房規(guī)劃策略研究.pdf

1、我國(guó)已基本形成以公共租賃住房為主體的保障性住房供應(yīng)體系,這里的保障性住房,又稱公共住房或社會(huì)住房,還不存在統(tǒng)一的概念定義。目前,因?yàn)樘幱诓煌墓I(yè)化和城市化發(fā)展階段,我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在住房發(fā)展中面臨的問(wèn)題不同。后者已基本解決住房短缺問(wèn)題,更加重視住房發(fā)展中的社會(huì)平等問(wèn)題,我國(guó)尚處于快速工業(yè)化和城市化過(guò)程中,需要重點(diǎn)解決的首先是城市人口持續(xù)增長(zhǎng)帶來(lái)的住房供應(yīng)不足問(wèn)題和居住貧困問(wèn)題。雖然存在發(fā)展階段的差異,但普遍都把滿足居民住房權(quán)益視為住房發(fā)

2、展的目標(biāo),并把社會(huì)住房建設(shè)視為滿足居民,特別是低收入居民住房權(quán)益的主要途徑。
　　本文對(duì)于公共住房的研究涉及到五個(gè)國(guó)家的典型案例,比較全面的反映了不同國(guó)家在工業(yè)化和城市化進(jìn)程中社會(huì)住房的發(fā)展歷程,分析了不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景下社會(huì)住房政策及其實(shí)施效果,梳理了現(xiàn)行社會(huì)住房制度的特點(diǎn)及其運(yùn)行機(jī)制。并且,通過(guò)具體案例進(jìn)行實(shí)證研究,從公共租賃住房的城市觸媒作用的角度出發(fā),總結(jié)出對(duì)當(dāng)前中國(guó)以保障性住房為主體的社會(huì)住房建設(shè)具有啟發(fā)和借鑒意義的經(jīng)驗(yàn)、

3、教訓(xùn)與規(guī)劃策略建議。文中對(duì)東亞的韓國(guó)、日本,以及歐美的美國(guó)和瑞典的類似公共租賃住房政策、供應(yīng)等情況進(jìn)行了分析。同屬東亞的我國(guó)與韓國(guó)、日本具有更多的“同質(zhì)性”,但是美國(guó)、瑞典的非營(yíng)利組織模式以及發(fā)達(dá)的住房金融也可為我國(guó)公共租賃住房制度建設(shè)提供較好的借鑒。論述了法國(guó)為在短期內(nèi)緩解住房短缺矛盾,而在城市邊緣和城市郊區(qū)大量集中建設(shè)面向中低收入的社會(huì)住宅,卻忽視了住宅類型單一、空間布局偏僻、設(shè)施配套不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱等先天不足所造成的居住空間社會(huì)