農(nóng)村土地整治生態(tài)風(fēng)險管理研究——以宜興市太華鎮(zhèn)土地整治項目為例.pdf

1、近年來，國家對農(nóng)村土地整治的重視程度越來越高，因其能夠有效增加耕地面積、改善農(nóng)村環(huán)境，對于保障糧食安全、促進新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。在帶來顯著經(jīng)濟效益的同時，土地整治也不可避免的對區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)帶來負(fù)面影響。當(dāng)前學(xué)術(shù)界對于土地整治的環(huán)境影響評價、生態(tài)效益評價已有較多研究，但是卻較少關(guān)注土地整治帶來的生態(tài)風(fēng)險問題，而土地整治的生態(tài)風(fēng)險管理研究更是不多見。
　　基于此，本文借鑒項目風(fēng)險管理理論進行農(nóng)村土地整治生態(tài)風(fēng)險管理研

2、究的嘗試。在明確相關(guān)概念的基礎(chǔ)上，本文提出了農(nóng)村土地整治生態(tài)風(fēng)險管理的六個維度，包括三個主導(dǎo)維度——目標(biāo)維、過程維和時間維，以及三個輔助維度——組織維、技術(shù)維和機制維。隨后，以過程維為邏輯依據(jù)，詳細(xì)闡述了生態(tài)風(fēng)險識別、生態(tài)風(fēng)險評價的具體內(nèi)涵、步驟和方法。具體來看，第一，運用特征映射模型進行土地整治的生態(tài)風(fēng)險識別，從生態(tài)風(fēng)險管理的目標(biāo)出發(fā)，將“生態(tài)風(fēng)險最小化”這一總目標(biāo)逐級分解為包括生態(tài)結(jié)構(gòu)合理、生態(tài)環(huán)境適宜和生態(tài)功能穩(wěn)定三個二級目標(biāo)并明

3、確了目標(biāo)特征，進而結(jié)合時間維，重點考察了土地整治實施和后期管護階段對上述目標(biāo)可能帶來危害的行為，構(gòu)成了目標(biāo)危害特征域，然后據(jù)此推出生態(tài)風(fēng)險因子特征域。第二，從生態(tài)風(fēng)險因子特征域推出可選的生態(tài)風(fēng)險評價指標(biāo)集合。進而詳細(xì)闡述了層次分析法確定權(quán)重以及應(yīng)用物元模型進行生態(tài)風(fēng)險評價的步驟。最后，明確了生態(tài)風(fēng)險控制的內(nèi)容，包括生態(tài)風(fēng)險監(jiān)測和生態(tài)風(fēng)險應(yīng)對，最后在闡述三個輔助維度內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了農(nóng)村土地整治生態(tài)風(fēng)險管理體系。
　　本文以宜興市

4、太華鎮(zhèn)土地整治項目為例，進行了農(nóng)村土地整治生態(tài)風(fēng)險管理的實證研究。評價結(jié)果顯示:
　?、夙椖繀^(qū)土地整治生態(tài)風(fēng)險等級從向低風(fēng)險轉(zhuǎn)化提高到一般風(fēng)險等級，說明土地整治對項目區(qū)帶來了一定的生態(tài)風(fēng)險，但是在可控范圍內(nèi)。
　?、谏鷳B(tài)結(jié)構(gòu)風(fēng)險從低風(fēng)險等級上升到一般風(fēng)險等級，主要的風(fēng)險因子為土地利用多樣性降低和廊道密度指數(shù)增加。生態(tài)環(huán)境風(fēng)險從一般風(fēng)險下降到低風(fēng)險等級，主要由于土壤侵蝕有所改善，植被覆蓋率提高和稻田甲烷排放量大幅度減少，但是仍