城鎮(zhèn)水資源合理利用和節(jié)約用水的對策研究.pdf

1、同濟大學博士學位論文城鎮(zhèn)水資源合理利用和節(jié)約用水的對策研究姓名：何澄申請學位級別：博士專業(yè)：環(huán)境工程指導教師：顧國維19990801六個城市在水資源開發(fā)利用和節(jié)約用水工作中存在的主要問題有：(1)水價體系不合理。主要是水價偏低和不同類型水的比價關系沒有理順；(2)體制不順，運作不靈。表現(xiàn)為流域水資源的多頭管理問題和城鎮(zhèn)給排水服務國家～包到底；(3)水污染尚未能有效控制。對于分散點源的環(huán)境管理薄弱，城市污水的處理率也不高；(4)節(jié)約用水有

2、待進一步提高。工農業(yè)生產和生活中的節(jié)水工作燎繼續(xù)發(fā)展，特別要重視建立和完善節(jié)水型的水價體制。／針對上述情況和問題，論文進行了對策研究，提出一系列相關建議。在水污染控制方面，宏觀上要強化流域治理的觀念，通過經濟結構調整解決水污染問題的觀念，分散治理和集中控制相結合的觀念，運用經濟手段的觀念。對于工業(yè)廢水污染防治，探討了末端治理和清潔生產的關系，還探討了廢水排放標準應綜合體現(xiàn)環(huán)境效益和經濟效益的問題。關于城市生活污水，研究中注意到城市污水設

3、施處理能力閑置的問題，并就污水廠和排水管網同步建設發(fā)展進行了討論。對污水處理工藝的選用主張在普及較低級處理工藝的基礎上逐步發(fā)展高級處理工藝。論文還提到了發(fā)展綠色農業(yè)和生態(tài)化畜牧業(yè)的策略。水源地的類型及其水質保護情況各地有所不同，宜采取不同的對策。水資源開發(fā)利用要堅持“全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧”的原則。在北方地區(qū)，通過地表水和地下水的聯(lián)合調度和開發(fā)地下水庫功能可以大大提高原水調蓄能力。對于意義重大、影響深遠的南水北調工程，論文認為應進行多方面的

4、優(yōu)化，并提出了一個初步設想。在供水保證率方面，對于80年代提出的“棄農壓工保生活”的說法，本文認為，鑒于國力增強和社會經濟發(fā)展的客觀要求，應力爭實現(xiàn)生活用水、工農業(yè)用水的全面保證，但具體內容和措施可以有所不同。在計劃經濟向社會主義市場經濟轉變的大背景下，應進一步完善水資源開發(fā)利用中的法規(guī)建設、加強執(zhí)法，進～步體現(xiàn)依法治水。城市供水服務的提高和發(fā)展要求加大投入和加強管理，體制和機制是關鍵。應通過水價調整使供水企業(yè)實現(xiàn)合理的利潤率，在此基礎