天津市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)國庫集中收付制度改革研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、以往在計劃經(jīng)濟體制下,我國長期沿用國庫分散收付制度,隨著公共財政的逐步建立,其弊端也日趨凸顯:收入賬戶重復設置,導致財政資金難以得到有效管理;財政資金收繳通過過渡賬戶,導致貪污腐敗現(xiàn)象頻發(fā);管理部門不能制約下?lián)茇斦Y金去向,導致部門預算編制形同虛設。國庫集中收付制度具有收付賬戶唯一,資金支付快捷、直接,一步到位等特性,是目前許多國家采用的財政資金運作模式,它的好處在于改變了以往財政收入收取延遲分散、財政支出混亂無序的局面,提高了財政資金

2、的循環(huán)速度和使用效率,增強了其在收繳、撥付及使用過程中的透明度。我國自2001年國務院第95次總理辦公會原則同意財政部和中國人民銀行擬訂的《財政國庫管理制度改革試點方案》,明確了我國的國庫管理制度改革的目標是要建立以國庫單一賬戶體系為基礎、資金撥繳以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫管理制度。國庫集中收付制度改革作為公共財政體制改革的“三駕馬車”之一,對于我國公共財政體制框架能否建立是至關重要的。
  本文從國庫集中收付制度的基礎理

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