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文檔簡介
1、2013年中央一號文件《中共中央、國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),進一步增強農村發(fā)展活力的若干意見》是連續(xù)第十年聚焦“三農”,并提出2013年三農工作目標為“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”。鄧小平同志曾指出:“沒有農民的小康就沒有全國的小康"。江澤民同志進一步指出:“沒有農村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農民的小康,就不可能有全國人民的小康;沒有農業(yè)的現(xiàn)代化,就不可能有整個國民經濟的現(xiàn)代化”。中共十八大提出到2
2、020年全面建成小康社會的奮斗目標,而這一目標的實現(xiàn)重點在農村,核心在于廣大農村農民收入的增加。
經過改革開放三十年的努力,我國的農業(yè)綜合生產能力連續(xù)邁上幾個大臺階,農產品供給,實現(xiàn)了由長期短缺到總量平衡、豐年有余的歷史性轉變。隨著農產品供求關系的變化,農業(yè)發(fā)展由主要受資源約束轉變?yōu)橛少Y源和市場雙重約束,出現(xiàn)了農產品難賣,價格下降及農民收入增幅趨向緩慢的新趨勢。在大多數(shù)農民已經跨越溫飽階段,農產品供給保持基本平衡以后,如何解決
3、農民收入增長緩慢的問題已經成為急需解決的突出問題。農民收入的快速增長是建設小康社會的基礎。提高農民的生活和消費水平,都有賴于其收入的增加。農村各項社會事業(yè)的發(fā)展,都要建立在這個基礎之上。確保農民收入的持續(xù)快速增長,是貫穿于全面建設小康社會始終的重大課題,具有十分重要的現(xiàn)實意義和理論意義。
本文以科學發(fā)展觀為指導思想,對我國近十年來農民收入結構和總量變化進行對比分析,得出我國農民收入存在以下幾個特征:一是農民人均純收入明顯增長,
4、但增長速度明顯趨緩;二是城鄉(xiāng)收入差距不斷拉大;三是農民仍然以生產經營純收入為主要收入來源,但第一產業(yè)收入比例不斷下降,第二、三產業(yè)比例不斷提高。在此基礎上,通過對國內外大量相關文獻進行深入研究和實地調查研究,指出制約我國農民增收的影響因素,主要包括農民素質、土地流轉、就業(yè)結構、科技水平等方面,并提出相對應的切實有效的對策。最后通過對張格莊鎮(zhèn)實地考察,結合鎮(zhèn)域條件,提出通過發(fā)展壯大大櫻桃產業(yè)、文化旅游產業(yè)以及加快推進城鎮(zhèn)化增加農民收入的意
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