郯城縣農(nóng)民增收制約因素與對策研究.pdf

1、我國就是一個人口眾多、幅員遼闊的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)人口占人口總數(shù)的絕大部分。農(nóng)民是當(dāng)前中國最大的社會群體,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體力量。農(nóng)民增收是一個涉及廣大農(nóng)民和基層干部的重大課題,不僅是一個重要的理論問題,也是一個緊迫的現(xiàn)實問題。改革開放以來,我國農(nóng)民人均純收入由1978年的134元快速增至2012年的7917元,30多年的穩(wěn)定發(fā)展、持續(xù)增收,使得農(nóng)村面貌、農(nóng)民生活都得到了較大改善與發(fā)展。但是,城鄉(xiāng)收入差距日益擴大等一系列問題愈加突出

2、,如何進一步增加農(nóng)民收入,使農(nóng)村經(jīng)濟更加繁榮發(fā)展,農(nóng)民生活更加幸福安康,已成為全面建成小康社會的重大課題。
　　本文著重就影響農(nóng)民收入增加的制約因素展開分析,從郯城縣農(nóng)民收入狀況入手,總結(jié)了郯城縣農(nóng)民收入自1978年至2012年34年來的增長變化情況和相關(guān)因素,對比分析了郯城縣農(nóng)民收入與縣外和縣內(nèi)城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的差距情況,深入查找了制約農(nóng)民收入增長的八種因素,即人口、土地、自然災(zāi)害等客觀因素,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)投入不

3、足,農(nóng)產(chǎn)品市場化程度低,農(nóng)民組織化程度低,社會化服務(wù)體系不健全,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,城鎮(zhèn)化水平低等制約了農(nóng)民增收。在找出制約因素,并對本縣重坊鎮(zhèn)、李莊鎮(zhèn)在提高農(nóng)民收入方面的經(jīng)驗做法進行總結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合郯城縣實際,提出了農(nóng)民增收的六項對策。這些對策是:必須進一步加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的財政投入和金融支持力度,提高基礎(chǔ)設(shè)施和基本保障水平,為發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境;必須加快工業(yè)化進程,發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,加大招商引資力度,培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),使農(nóng)村勞動

4、力從一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中解放出來;必須進一步加快城鎮(zhèn)化進程,使農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中;必須切實加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞市場和效益來調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品品種;必須著力加強農(nóng)村合作組織和服務(wù)體系建設(shè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程;政府還必須切實轉(zhuǎn)變政府職能,提高服務(wù)水平,創(chuàng)造良好環(huán)境,讓全縣農(nóng)民在經(jīng)濟健康快速發(fā)展中不斷提高總體收入水平。本文采用文獻資料法、實證分析法、定量與定性研究相結(jié)合的方法,對郯城縣農(nóng)民增收狀況進