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文檔簡介
1、世界各國城鄉(xiāng)關(guān)系都經(jīng)歷了鄉(xiāng)村孕育城市、城鄉(xiāng)分離、城鄉(xiāng)對立、城鄉(xiāng)融合的過程。發(fā)達(dá)國家已經(jīng)基本上經(jīng)歷過這些過程,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)融合。而發(fā)展中國家還普遍處于城鄉(xiāng)分離或城鄉(xiāng)對立階段,還需要尋找實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的路徑。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)時(shí),發(fā)現(xiàn)發(fā)展中國家一個(gè)共同的顯著特征:就是二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為:二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是指以傳統(tǒng)生產(chǎn)方法進(jìn)行生產(chǎn)的、勞動(dòng)生產(chǎn)率極低的農(nóng)業(yè)部門,和以現(xiàn)代生產(chǎn)方法生產(chǎn)的、勞動(dòng)生產(chǎn)率和工資水平較高的工業(yè)部門
2、。由于二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論揭示了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本質(zhì)特征,所以,這一理論被國際經(jīng)濟(jì)學(xué)界普遍所采用。
我國是一個(gè)典型的發(fā)展中國家,具備二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論所描述的發(fā)展中國家具有的特征。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論的影響,但是,與其他發(fā)展中國家不同的是,我國具有悠久的發(fā)展歷史,人口眾多,尤其農(nóng)業(yè)人口長期占人口較大比重,工業(yè)不發(fā)達(dá),這又使得我國表現(xiàn)出與其他發(fā)展中國家不同的特點(diǎn),所以我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能完全依靠二元經(jīng)濟(jì)
3、結(jié)構(gòu)理論。
本文經(jīng)過對經(jīng)典二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論以及我國城鄉(xiāng)一體化理論與實(shí)踐的研究,在吸納前人在研究城鄉(xiāng)關(guān)系上所取得的有益成果的基礎(chǔ)上,提出科學(xué)的城鄉(xiāng)一體化內(nèi)涵,那就是在生產(chǎn)力水平高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,通過城市與鄉(xiāng)村的相互作用、相互補(bǔ)充,最終形成全體公民平等共享人類文明、發(fā)展成果的城鄉(xiāng)融合、協(xié)調(diào)的社會(huì)結(jié)構(gòu)。本文特別強(qiáng)調(diào),城鄉(xiāng)一體化是我國學(xué)者為消除我國二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提出的新理論,是國外二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論和我國城鄉(xiāng)
4、具體實(shí)際相結(jié)合的理論成果,城鄉(xiāng)一體化的重要目的是要使城鄉(xiāng)人民能夠共同公平享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得所有成果。
城鄉(xiāng)一體化理論與二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論的關(guān)系是本文一個(gè)重點(diǎn)。城鄉(xiāng)一體化是為消除我國二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)差距而提出的新理論,無論從理論還是實(shí)踐上看,城鄉(xiāng)一體化與二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論是相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充完善的。經(jīng)過分析,本文認(rèn)為:二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論是城鄉(xiāng)一體化的理論淵源,為城鄉(xiāng)一體化理論的形成、發(fā)展提供了理論依據(jù),為城鄉(xiāng)一體化實(shí)踐提供了
5、指導(dǎo)。同時(shí),城鄉(xiāng)一體化理論的提出擴(kuò)大了二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論的研究外延,豐富了二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論的研究內(nèi)涵,進(jìn)一步完善了二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論,而我國改革開放以來城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、探索又是消除二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的實(shí)踐創(chuàng)新,可以說,城鄉(xiāng)一體化是中國式的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論。
經(jīng)過對建國以來城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的成就,以及依然存在的城鄉(xiāng)差距的分析,特別借助于對陜西省城鄉(xiāng)關(guān)系的實(shí)證分析,得出二元結(jié)構(gòu)是我國城鄉(xiāng)差距存在并逐漸擴(kuò)大的根本原因。由此,本文提出我國
6、城鄉(xiāng)一體化建設(shè),必須要有切實(shí)反應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)特點(diǎn)的城鄉(xiāng)一體化理論作為理論指導(dǎo),要突破二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)理論的局限性。城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展重心在農(nóng)村,需要重點(diǎn)塑造農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,同時(shí),必須借助城市部門的外在助力,在城、鄉(xiāng)雙方合力下,促成城鄉(xiāng)一體化的實(shí)現(xiàn)。
本文針對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)差距較大的特點(diǎn),提出三個(gè)主要的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展路徑。
第一,城鎮(zhèn)化路徑。也就是創(chuàng)造條件轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余人口,使分散的農(nóng)村走向集中,同時(shí),
7、擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模,增加城鎮(zhèn)數(shù)量,讓更多農(nóng)民走進(jìn)城市,享受到高質(zhì)量的城市生活。
第二,產(chǎn)業(yè)化路徑?;谒茉燹r(nóng)村內(nèi)生動(dòng)力為主要出發(fā)點(diǎn),積極發(fā)展農(nóng)村各種產(chǎn)業(yè),努力探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的各種路徑,使農(nóng)民除了有農(nóng)業(yè)收入外,還有非農(nóng)產(chǎn)業(yè)等更多收入渠道,最終使農(nóng)村找到自立、自強(qiáng)的發(fā)展路徑。
第三,制度創(chuàng)新路徑。制度是影響城鄉(xiāng)融合、阻礙城鄉(xiāng)走向一體的重要因素,通過制度創(chuàng)新,解除束縛城鄉(xiāng)一體化的種種桎梏,為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)創(chuàng)造健康、良好環(huán)
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