中國城鄉(xiāng)經濟差距與一體化研究.pdf

1、本研究從經濟學的角度在明確了“鄉(xiāng)村”與“城鎮(zhèn)”兩個基本概念的基礎上，提出新中國城鄉(xiāng)二元經濟結構理論框架，通過鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)兩部門GDP核算，構建了區(qū)別于傳統(tǒng)的農業(yè)/非農業(yè)二元經濟結構分析方法，采用統(tǒng)計分析和計量經濟模型分析，測定了1978年改革開放以來城鄉(xiāng)經濟差距和二元結構強度的變化趨勢，測定了城鄉(xiāng)勞動力配置變化對中國勞動生產率增長的影響，分析了城鄉(xiāng)經濟增長的源泉和一體化發(fā)展趨勢。本研究的分析方法對二元經濟研究具有一定的貢獻，研究結論增加了

2、對中國城鄉(xiāng)經濟關系的認識，對促進城鄉(xiāng)經濟一體化發(fā)展具有決策參考價值。
　　 本研究的總體結論是：新中國的宏觀經濟結構自1949年建國以來一直是以鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)兩部門為基礎的二元經濟結構，在1949-1978年傳統(tǒng)計劃經濟時期二元經濟結構強度是趨于強化的，但1978年改革開放以來城鄉(xiāng)經濟差距趨于縮小、二元經濟結構強度趨于弱化、二元經濟趨于一體化發(fā)展。引致二元經濟結構弱化的主要原因是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為代表的鄉(xiāng)村二、三產業(yè)的發(fā)展。研究發(fā)現，19

3、92年是中國經濟上的城鄉(xiāng)關系與工農關系的分野點，在1992年之前，經濟上的城鄉(xiāng)關系與工農關系是統(tǒng)一的，但從1992年開始，城鄉(xiāng)關系開始與工農關系分離，經濟上的工農關系已不能代表城鄉(xiāng)關系；研究發(fā)現，改革開放以來鄉(xiāng)村勞動力向城鎮(zhèn)的轉移對全國勞動生產率增長的貢獻不明顯，主要原因是中國戶籍制度的限制，加之城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村內部勞動力的自然增長，削弱了城鄉(xiāng)勞動力配置結構變化的幅度；研究表明，1995-2006年間，鄉(xiāng)村經濟和城鎮(zhèn)經濟的增長主要來源于資本投

4、入，鄉(xiāng)村資本的邊際產出高于城鎮(zhèn)資本的邊際產出，經濟結構調整對鄉(xiāng)村經濟增長貢獻明顯，人力資本對城鎮(zhèn)經濟增長貢獻明顯，技術進步對城鄉(xiāng)經濟增長的作用均不理想；研究表明，在人力資本的邊際產出方面，鄉(xiāng)村低于城鎮(zhèn)，但兩者的相對差距在逐漸縮小，并且朝著一體化的方向發(fā)展，然而要真正實現一體化任重道遠。
　　 本研究認為，1978年以來城鄉(xiāng)經濟尤其是鄉(xiāng)村經濟的持續(xù)高速發(fā)展，說明中國關于城鄉(xiāng)發(fā)展的大政方針總體上是正確的、穩(wěn)定的。根據上述研究結論，本

5、研究提出如下政策建議：將“城鄉(xiāng)一體化”上升為國家戰(zhàn)略；保持城鄉(xiāng)基本經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性；在保持農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的同時，重視和加強鄉(xiāng)村二、三產業(yè)發(fā)展；優(yōu)化城鎮(zhèn)經濟結構，促進第三產業(yè)發(fā)展；加快城鄉(xiāng)戶籍制度改革，促進“農民工”市民化發(fā)展；加強農村就業(yè)人員教育培訓，重視提高鄉(xiāng)村人力資本；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生產要素配置，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
　　 本研究的創(chuàng)新主要有三點：一是理論上的創(chuàng)新，以城鄉(xiāng)戶籍制度和城鄉(xiāng)勞動力市場分割為依據提出中國城鄉(xiāng)二元經濟