江蘇省東?？h土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)及體系構(gòu)建.pdf

1、目前越來(lái)越多的國(guó)家將建立區(qū)域生態(tài)安全體系提高到戰(zhàn)略發(fā)展高度，江蘇省東?？h位于江蘇省東北部，是典型的蘇北縣域城市，雖然在江蘇省這一我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的省份，但是江蘇的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡現(xiàn)象十分嚴(yán)重，南北差距很大。東?？h位于蘇北地區(qū)，當(dāng)?shù)氐膮^(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快，但總量仍然偏小，人均國(guó)民生產(chǎn)總值偏低。在土地利用方面，耕地所占比重較大，農(nóng)村居民點(diǎn)用地比重高，居民點(diǎn)整理潛力較高，面臨著諸多問(wèn)題，如土地利用率不高，快速城市化發(fā)展與土地之間的矛盾等等。在江

2、蘇沿海大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，東?？h必將引來(lái)發(fā)展的快速期，東?？h土地生態(tài)安全面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和壓力。目前東?？h的土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)研究基本是空白，也沒(méi)有建立起完整的土地生態(tài)安全保護(hù)體系。
　　目前常用的土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)體系是“壓力-狀態(tài)-響應(yīng)”(P-S-R)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架和“自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架這兩種方法。本文嘗試將兩個(gè)體系進(jìn)行合并，以回避各自不足之處，達(dá)到更加準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)結(jié)果。建立了一級(jí)壓力-狀態(tài)-響應(yīng)框架之

3、下的二級(jí)自然-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)框架，并選取了23個(gè)指標(biāo)，東?？h進(jìn)行土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)。得到東?？h土地生態(tài)安全綜合指數(shù)值在2006-2007年間出現(xiàn)了小幅下降，在2007-2009年之間則呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)，在2009年達(dá)到峰值。2009年之后一直到2011年，又出現(xiàn)了較大幅度的下滑，但2011年的指數(shù)仍略高于2007年的值。東?？h的土地生態(tài)安全綜合指數(shù)值自2006年到2011年間都在0.7以下，整體情況良好，但是也存在一些問(wèn)題，如土地利用率不高，

4、人均綠化面積減少等等。在評(píng)價(jià)的結(jié)果上，本文對(duì)東?？h土地生態(tài)安全與發(fā)展的矛盾點(diǎn)判定，找到三個(gè)矛盾點(diǎn):土地生態(tài)安全與城市化發(fā)展的矛盾土地的生態(tài)用地與城建用地的矛盾、土地資源與資源利用低效的矛盾。在結(jié)合對(duì)東海縣土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)的結(jié)果和東?？h土地生態(tài)安全與發(fā)展的矛盾點(diǎn)的思考。本文嘗試從四個(gè)方面構(gòu)建東?？h的土地生態(tài)安全體系:意識(shí)體系、操作體系、制度體系、監(jiān)督體系。
　　本文以東海縣為代表區(qū)域，構(gòu)建的土地生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和土地生態(tài)安全體系