區(qū)域電網(wǎng)安全運(yùn)行管理研究.pdf

1、本文首先簡(jiǎn)要回顧了我國(guó)電力體制改革的歷史和現(xiàn)狀，重點(diǎn)介紹了我國(guó)電力體制改革的目標(biāo)、內(nèi)容和我國(guó)電力行業(yè)改革之后的組成結(jié)構(gòu)。中國(guó)的電力體制改革從上世紀(jì)九十年代初開始規(guī)劃。1997年1月，國(guó)家電力公司的成立標(biāo)志著電力體制改革開始進(jìn)入實(shí)施階段。2002年4月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了電力體制改革方案。根據(jù)這一方案，將國(guó)家電力公司管理的資產(chǎn)按照發(fā)電和電網(wǎng)兩類業(yè)務(wù)劃分，并分別進(jìn)行資產(chǎn)重組。國(guó)家電力公司擁有的發(fā)電資產(chǎn)，除華能集團(tuán)公司直接改組為獨(dú)立發(fā)電企業(yè)外，其余

2、發(fā)電資產(chǎn)重組為規(guī)模大致相當(dāng)?shù)?、4個(gè)全國(guó)性的獨(dú)立發(fā)電企業(yè)，由國(guó)務(wù)院分別授權(quán)經(jīng)營(yíng)。在電網(wǎng)方面，成立國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司。由國(guó)家電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)組建華北（含山東），東北（含內(nèi)蒙古東部），西北，華東（含福建）和華中（含重慶、四川）五個(gè)區(qū)域電網(wǎng)有限責(zé)任公司或股份有限公司。西藏電力企業(yè)由國(guó)家電網(wǎng)公司代管。南方電網(wǎng)公司由廣東、海南和原國(guó)家電力公司在云南、貴州、廣西的電網(wǎng)資產(chǎn)組成，按各方面擁有的電網(wǎng)凈資產(chǎn)比例，由控股方負(fù)責(zé)組建南方電網(wǎng)公司。

3、 其次，本文重點(diǎn)討論了電力體制改革給區(qū)域電網(wǎng)安全運(yùn)行帶來(lái)了的諸多影響以及應(yīng)對(duì)這些影響的對(duì)策，并以美加“8·14”大停電和華東電網(wǎng)“8·29”、“9·4”兩次重大風(fēng)險(xiǎn)為例，詳細(xì)說(shuō)明了電力體制改革形勢(shì)下，區(qū)域電網(wǎng)安全運(yùn)行面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)；并進(jìn)一步從管理的角度出發(fā)提出了此類安全事故對(duì)區(qū)域電網(wǎng)安全運(yùn)行的啟示。從8·14日美加大停電發(fā)生、事故處理和電網(wǎng)恢復(fù)的過(guò)程來(lái)看，停電范圍波及的加拿大安大略IMO、魁北克水電系統(tǒng)、美國(guó)中西部ISO、PJM電網(wǎng)、

4、紐約ISO、新英格蘭ISO等互聯(lián)系統(tǒng)沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的電網(wǎng)安全管理者，換言之，沒(méi)有一個(gè)電網(wǎng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)互聯(lián)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定負(fù)責(zé)。因此美加大停電造成了巨大損失，而反觀華東電網(wǎng)“8·29”、“9·4”兩次重大風(fēng)險(xiǎn)，由于實(shí)施電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，能統(tǒng)一管理華東全網(wǎng)信息資源，在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)隱患和故障，避免因信息分割和閉塞導(dǎo)致處理延誤，引發(fā)多重故障；能按局部服從全局的原則，統(tǒng)一安排處理方法和手段，在第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)下達(dá)調(diào)度命令，分級(jí)實(shí)施，最終成功的