安陽(yáng)縣科豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)模式研究.pdf

1、農(nóng)民合作社是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的新型經(jīng)營(yíng)主體?！吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》實(shí)施六年多來(lái)，我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社快速成長(zhǎng)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村以及農(nóng)村社會(huì)治理等方面發(fā)揮著重要作用。總體上看，現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展是健康的，但也存在著不規(guī)范問(wèn)題。在合作社內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理方面，有些專業(yè)合作社產(chǎn)權(quán)不夠明晰，管理不夠民主，存在著“一言堂”現(xiàn)象。有的專業(yè)合作社尚未設(shè)立成員賬戶，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。要求合作社實(shí)行體制機(jī)制創(chuàng)新，完善內(nèi)

2、部經(jīng)營(yíng)機(jī)制，正確處理資本聯(lián)合與勞動(dòng)聯(lián)合的關(guān)系、成員與管理層之間的關(guān)系，實(shí)行規(guī)范化管理，增強(qiáng)自身活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。關(guān)于合作社治理問(wèn)題，已經(jīng)引起國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注，取得了大量成果。
　　本文以安陽(yáng)縣科豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社為研究單元，從社員“加入權(quán)”和“退出權(quán)”的限定、社員結(jié)構(gòu)、合作社事務(wù)類型及操作方式、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)立及人員配置、管理模式、盈余分配等方面，對(duì)其經(jīng)營(yíng)機(jī)制特征、影響因素及作用機(jī)理進(jìn)行了解剖和分析。
　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該合作社

3、的經(jīng)營(yíng)管理有如下特征。沒有設(shè)置較高的“加入”門檻，也沒有對(duì)“退出權(quán)”實(shí)行嚴(yán)格限定。合作社甚至不召開社員大會(huì)，社員代表的產(chǎn)生也十分簡(jiǎn)單。合作社的決策權(quán)完全掌握在幾個(gè)核心人物和百畝以上的種糧大戶手中。其余小規(guī)模農(nóng)戶幾乎不對(duì)合作社事務(wù)進(jìn)行法律所要求的民主管理或民主控制。該合作社之所以作出這樣的治理安排，主要是因?yàn)?，一是合作社從事的是“小麥—玉米”生產(chǎn)，合作社事務(wù)比較簡(jiǎn)單，沒有十分復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，它不需要復(fù)雜的制度安排來(lái)支撐。二是社員的文化程度