泗水縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系構建研究.pdf

1、科學發(fā)展觀，是胡錦濤同志在2003年7月28日的講話中提出的“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”，按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放”的要求推進各項事業(yè)的改革和發(fā)展的一種方法論。在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上寫入黨章，成為中國共產(chǎn)黨的指導思想之一，也成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的整體構想之一。自黨的十七大之后，全國各地深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀

2、，加快轉變發(fā)展方式，尤其是在2008年金融危機后，紛紛放棄傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高資本積累的經(jīng)濟發(fā)展方式。
　　 構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系是落實科學發(fā)展觀的一項重大戰(zhàn)略，是可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是一項惠及當今和后代的工程，能夠帶來經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，并達到三種效益的統(tǒng)一。山東省泗水縣是擁有62萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，經(jīng)濟欠發(fā)達，基本縣情是“人口多、資源少、基礎薄”。前幾年，為盡快擺脫欠發(fā)達，曾經(jīng)對招商引資如饑似渴，一度出現(xiàn)了“饑不擇

3、食”現(xiàn)象，招來了一些小項目、落后項目甚至是污染項目，境內小鐵礦一度多達114家，同時由于對山石、河砂資源的管理比較松散，境內眾多山頭和33條干支流上處處可見濫采濫挖現(xiàn)象，再加上300余家小淀粉、小塑料、小磚窯等企業(yè)，導致生態(tài)環(huán)境遭到破壞，可以說是千瘡百孔、滿目瘡痍，老百姓對此意見很大。即使這樣，該縣的財政也沒有得到根本性好轉。通過不斷學習和深刻反思，全縣上下進一步統(tǒng)一思想，2009年明確提出了走生態(tài)特色定位的發(fā)展新路，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟；

4、2011年中共泗水縣第13次黨代會，重新制定了未來全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的思路，即以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”兩大理念，著力實施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略。本研究正是基于這種背景而確定的，希望能夠為泗水縣加快經(jīng)濟轉型，實現(xiàn)科學發(fā)展、加快發(fā)展，提供一些理論上的幫助和政策上的建議。
　　 本論文的研究思路，首先是介紹論文選題的研究背景和選題意義以及國外相關研究現(xiàn)狀。通過對生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建設的國內外研究狀況和實踐狀況進行

5、分析總結，確定研究思路與方法。其次是對縣域生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的有關概念、主要建設原則、建設內容與相關理論基礎進行闡述，為泗水縣構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系奠定理論基礎。第三是分析論證泗水縣構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的優(yōu)勢條件與制約因素，在此基礎上探索泗水縣構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的道路選擇，并提出若干政策方面的對策與建議。
　　 主要研究結論：(1)泗水縣只有加快轉變當前粗放的發(fā)展方式，從生態(tài)角度重塑產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，積極構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，把經(jīng)濟活動限制在生態(tài)環(huán)境所能承受

6、的范圍之內，才能實現(xiàn)科學發(fā)展后發(fā)快進。(2)泗水縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的主要建設內容包括生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)。在生態(tài)農(nóng)業(yè)方面，重點是搞好農(nóng)田綜合治理、農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設；在生態(tài)工業(yè)方面，積極推廣清潔生產(chǎn)，大力建設生態(tài)工業(yè)園區(qū)；在生態(tài)旅游業(yè)方面，主要是充分發(fā)揮生態(tài)資源豐富的優(yōu)勢，以生態(tài)旅游業(yè)的突破，帶動服務業(yè)發(fā)展。(3)構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系需要一系列的保障措施，如政策法規(guī)保障、組織機構保障、資金保障、科技保障、人才保障等。同時，還需要加強生態(tài)價