完善我國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)作用研究.pdf

1、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國工商界組成的人民團(tuán)體和民間商會(huì)，是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)主體的橋梁和紐帶。但是，在中國社會(huì)整體轉(zhuǎn)型的背景下，工商業(yè)聯(lián)合會(huì)一些應(yīng)有的作用和功能遠(yuǎn)未發(fā)揮，與非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)它的要求相距甚遠(yuǎn)。因此，研究工商業(yè)聯(lián)合會(huì)作用對(duì)當(dāng)下中國工商業(yè)聯(lián)合會(huì)制度的發(fā)展和重構(gòu)具有重要的理論和實(shí)踐意義。
　　工商業(yè)聯(lián)合會(huì)是黨委下設(shè)的人民團(tuán)體，也是中國的民間商會(huì)，它具有多元性、法律地位的獨(dú)立性、特征和功能的流變性特征。本文對(duì)工

2、商業(yè)聯(lián)合會(huì)的涵義和特征進(jìn)行了界定，通過梳理各個(gè)不同階段的作用，重點(diǎn)描述了工商業(yè)聯(lián)合會(huì)在在2001年以后這一時(shí)期的政治功能和經(jīng)濟(jì)功能，并指出工商業(yè)聯(lián)合會(huì)作用之所以發(fā)揮不暢，主要是法律定位的模糊、責(zé)任主體法律意識(shí)的淡薄、對(duì)策上的滯后，以及其它管理上的問題。為了能從域外尋求參照性出路，文章在比較分析大陸商會(huì)、英美商會(huì)和亞洲混合商會(huì)模式及其功能基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)如何以法律方式構(gòu)建商會(huì)基層組織、同政府建立良性溝通關(guān)系、將工作重點(diǎn)回歸于中小企業(yè)群體以及工