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文檔簡介
1、國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃是對未來建設(shè)用地的供應(yīng)規(guī)模、時序、結(jié)構(gòu)、布局、方式等方面做出的詳細具體的設(shè)計和謀劃。從編制的角度對其進行研究和分析,有利于提高政府供地的前瞻性、科學(xué)性、針對性和合理性,有效發(fā)揮土地政策參與國家宏觀調(diào)控的作用,加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,保證土地市場和經(jīng)濟社會的有序運行。本文以國土資源部首次發(fā)布《國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃編制規(guī)范》為時間契機,在對其進行深入研讀的基礎(chǔ)上,結(jié)合國內(nèi)外的研究成果,厘清相關(guān)概念,運用各種土地利用理論,
2、對建設(shè)用地供應(yīng)計劃的編制全過程進行了研究和探討。
需求量的預(yù)測是供地計劃編制中的重點和關(guān)鍵。本文對建設(shè)用地需求預(yù)測方法的研究表明,各種《規(guī)范》涉及的預(yù)測方法均有其優(yōu)缺點和適用范圍,在進行需求量預(yù)測時,必須依據(jù)不同用地的特點,及其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的質(zhì)量情況和波動態(tài)勢,選擇合適的測算方法,并且經(jīng)過可行性檢驗,確保預(yù)測結(jié)果數(shù)據(jù)的精度。還提出了需求預(yù)測的三種新思路可供借鑒。
建設(shè)用地的供應(yīng)能力來源十分復(fù)雜,本文將其劃分為存量、新增、
3、特殊項目三大方面進行分析,指出在最終確定可實施供應(yīng)土地時,必須核實每項供應(yīng)來源中的建設(shè)用地情況,并且重視土地市場研究和存量用地信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。針對供應(yīng)能力普遍不足,低于需求量的問題,提出了相應(yīng)的解決措施。
本文以淮安市市區(qū)為案例區(qū)域,進行了2011年度的建設(shè)用地供應(yīng)計劃編制研究,確定了供應(yīng)計劃的各項指標,包括供應(yīng)總量、供應(yīng)結(jié)構(gòu)、供應(yīng)方式、布局以及單獨的住房用地計劃。其中供應(yīng)總量為1261.80公頃,住房用地供應(yīng)總量為500公
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