制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的煙草專賣制度分析與改革探究.pdf

1、煙草專賣制度是煙草行業(yè)最重要的制度之一，為煙草行業(yè)健康有序地發(fā)展以及政府財(cái)稅的增加做出了積極的貢獻(xiàn)。我國(guó)煙草專賣制度自實(shí)行以來(lái)，在為國(guó)家財(cái)政做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)，也存在著管制制度僵化、資源配置效率低下等問題;近年來(lái)全世界所有國(guó)家的煙草行業(yè)管制制度改革都出現(xiàn)了市場(chǎng)化的趨勢(shì)，隨著我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及文化的發(fā)展，對(duì)煙草專賣制度進(jìn)行改革的條件也逐漸成熟，因此當(dāng)前煙草行業(yè)改革的主題已經(jīng)轉(zhuǎn)為如何對(duì)煙草專賣制度進(jìn)行改革，以提高資源配置效率增強(qiáng)我國(guó)煙草行業(yè)

2、的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
　　 從全球來(lái)看，煙草行業(yè)大部分處于被管制的狀態(tài)，制度因素在整個(gè)煙草行業(yè)發(fā)展的過(guò)程中影響深遠(yuǎn)，因而本文將從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角關(guān)注煙草管制和專賣制度的理論分析以及探究未來(lái)的改革方向。本文通過(guò)綜述管制理論、專賣制度及制度變遷等理論，為分析煙草行業(yè)專賣制度提供了理論依據(jù)和分析框架，進(jìn)而對(duì)建國(guó)以來(lái)煙草產(chǎn)業(yè)的制度發(fā)展歷史進(jìn)行梳理、歸納和分析，指出了煙草產(chǎn)業(yè)專賣制度的發(fā)展階段及其特征，最后通過(guò)借鑒制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論思路為煙草行業(yè)