“十二五”期間江西省建設(shè)用地利用與耕地保護(hù)研究.pdf

1、隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村建設(shè)用地的需要量不斷增加。由于鄉(xiāng)村建設(shè)用地管理不到位，導(dǎo)致亂占耕地現(xiàn)象較為普遍、人均建設(shè)用地面積嚴(yán)重超標(biāo)、建設(shè)用地環(huán)境質(zhì)量較差；同時(shí)，建設(shè)用地對(duì)耕地的大肆占用，造成耕地面積急劇減少。“十二五”時(shí)期江西省推進(jìn)加快城市化與工業(yè)化的發(fā)展，實(shí)施“鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”國家戰(zhàn)略、“中部崛起新跨越”建設(shè)、策應(yīng)“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展”和與“綠色生態(tài)江西”建設(shè)等發(fā)展機(jī)遇；同時(shí)“十二五”期間，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目仍將上馬，全省

2、保障建設(shè)用地需求和耕地保護(hù)任務(wù)仍然艱巨。
　　第一，建設(shè)用地利用與耕地保護(hù)背景分析和相關(guān)研究綜述。通過國內(nèi)與江西省耕地與建設(shè)用地情況分析，探討耕地保護(hù)與建設(shè)利用利用的必然性與緊迫性。把握“十二五”期間江西省主要目標(biāo)，分析江西發(fā)展的意義。對(duì)當(dāng)今國內(nèi)外研究耕地保護(hù)的情況進(jìn)行比較分析梳理，探索研究研究方法與研究技術(shù)路線，為研究并將后文將出現(xiàn)的重點(diǎn)概念，對(duì)其進(jìn)行了概念上的界定，指出了本文的整體研究思路與創(chuàng)新點(diǎn)。
　　第二，江西省建設(shè)

3、用地利用與耕地保護(hù)分析。結(jié)合最新土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)，分析江西省耕地地?cái)?shù)量、布局及發(fā)展變化，建設(shè)用分布，變化及節(jié)約集約情況，總結(jié)建設(shè)用地利用與耕地變化趨勢(shì)，分析土地利用存在的問題、特點(diǎn)，把握土地利用的變化，對(duì)江西省的建設(shè)用地利用與耕地保護(hù)具有指引作用。
　　第三，江西省“十二五”時(shí)期用地需求、用地潛力分析。通過探討全省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，進(jìn)而分析建設(shè)用地利用的要求，通過對(duì)江西省建設(shè)用地供需分析與預(yù)測(cè)，結(jié)合用地潛力評(píng)價(jià)，揭示用地

4、需求與供給之間的矛盾。
　　第四，構(gòu)建江西省建設(shè)用地利用與耕地保護(hù)機(jī)制體系。從完善江西省耕地保護(hù)機(jī)制體系、執(zhí)行耕地保護(hù)政策環(huán)境及加大耕地保護(hù)力度的方面探討在建設(shè)用地利用與耕地保護(hù)過程中的對(duì)策措施。主要有：基于可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)用地利用及耕地保護(hù)、在建設(shè)用地利用上充分提高節(jié)約集約利用效率和土地出產(chǎn)率，耕地總量要保持動(dòng)態(tài)平衡，同時(shí)質(zhì)量與數(shù)量并重。建立耕地補(bǔ)償機(jī)制，建設(shè)土地登記信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)。
　　最后，從完善江西省耕地保護(hù)機(jī)